10月24日，
成都召开产业园区高质量发展大会
明确成都下一阶段拼经济“新打法”
启动“立园满园”行动
就在几天前
一张老的“拆迁汇总图”引发全国关注
“耙耳朵”变“川爷”
一夜暴富的道听途说
还是很多人信！
近段时间
一份国家关于实施就业优先的意见中提到的
引导资金、技术、劳动密集型产业
从东部向中西部有序转移
似乎很快坐实了“东厂西迁”
而且还冒出一批“东厂大名单”
引发资本市场躁动
成渝上市公司暴涨
即便多家“东厂”出面辟谣
泼天富贵砸向“川爷”的故事
还在持续发酵
“拆迁图”叠加“东厂西迁”
虚虚实实
实实虚虚
中国唯一一座近3000年城址不改
城市名字不变
也就只有成都了
眼前的成都
恰似漫山遍野的干草
丁点儿火星
就会燃起来
成都“等燃”第五次跃迁？
“点燃”成都的第一把火
或许是10月12日
一场官方新闻发布会
国家最新批复通过的
《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》
明确了成都的城市性质和核心功能定位，
成都城市核心功能定位是
明确为“3中心1基地”
西部经济中心
西部科技创新中心
西部对外交往中心
全国先进制造业基地
确定成都城市性质为：
四川省省会
西部地区重要的中心城市
国家历史文化名城
国际性综合交通枢纽城市
成都城市目标愿景为：
“全面建成践行新发展理念的公园城市示范区，不断提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力，发展成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市”
成都最新批复的“规划”
只说“西部地区重要的中心城市”
没有了“国家中心城市”的提法
但多了国际性综合交通枢纽城市
从地区重要“升格”到国际性综合交通枢纽
到底是“升格”还是“降维”
少不了一番争吵
许多成年人总是先有观点
再去找证据
不是嘛？
罗马不是一天建成的
成都的跃迁，
也有着她自己的传记故事
四川大学博导何一民
在系统研究了成都的历史后
提出了成都过去最重大的4次跃迁
科创四川城市发展研究团队
更倾向于认为
新形势下的成都
正在“等燃”第五次跃迁
有民意所向、所盼
也有“天时地理”
PART01
成都的第一次跃迁
古蜀文明：封闭地理反而推动城市崛起
成都地处内陆深处
四周高山环绕
约公元前4500—前3700 年
古蜀先民在蚕丛王、柏灌王带领下
迁至成都平原，形成宝墩文明
其六座古城常被视为成都城市起点
之后鱼凫王统一成都平原
建立以三星堆古城为中心的古蜀国
公元前1000多年杜宇王朝建立
进入十二桥文化时期
金沙遗址也在此时期
公元前600年左右
开明王朝迁都成都
形成完全意义上的城市
彼时蜀国是独立国家
古蜀先祖选择成都开启数十年君主统治
使其成为长江上游古蜀文明中心
三星堆和金沙遗址出土文物证明
成都经济发达、繁荣
且很早就与各地广泛交流
看似封闭的地理环境
反而促进成都经济、文化开放发展
推动了城市崛起
PART02
成都的第二次跃迁
秦汉，西南经济文化中心的崛起
公元前316年秦军灭蜀设蜀郡
成都成为治所
虽不再为独立都城
但蜀文化与中原文化融合
开放性增强
秦蜀太守李冰修筑都江堰
让成都平原旱涝保收
自此成都一直是西南地区政治、经济、文化中心
汉代
成都迎来大发展
农业经济超越关中
工商业、城市规模和人口快速增长
凭借水陆交通便利
成为长江上游交通枢纽和物资集散地
巴蜀经济中心及贸易中心
北方丝绸之路、南丝绸之路和长江经济带在此交汇
推动商业繁荣
西汉元始二年
成都城乡人口仅次于长安
东汉时人口进一步聚集
两汉时期
成都成为西南经济和文化教育中心
辐射能力增强
与其崛起与处于三大经济带交汇点和枢纽紧密相关
汉时成都对外开放程度随国家强盛而扩大
在国家力量推动下
与南方、北方丝绸之路及长江中下游联系更紧密
各种经济和社会要素在成都聚合
秦军灭蜀后两千余年间，
成都在西南地区始终占据重要地位
PART03
成都的第三次跃迁
唐宋：国际化枢纽都市的崛起
唐宋时的成都
经济发达、商业繁荣
人们生活安逸且富足
在中国乃至国际层面都有着举足轻重的地位
成都位于古代中国北方丝绸之路（南延线和河南道）
南方丝绸之路和长江经济带交汇点
是古代中国对内、对外开放枢纽
是古代中国任何一个大城市都不具备的
唐宋时期成都对外交流甚于先秦和汉代
东西方物资文化在此交汇
经济、社会和文化资源聚集
促进其大发展和国际化大都会形成
成都的丝绸织品、茶叶、漆器等行销海内外
蜀锦等丝绸产品
千余年间通过南、北丝绸之路和海上丝绸之路
输往亚欧各国
每当国家兴盛、对外大开放
三大经济带出现大发展并在成都交汇的时候
成都便在历史上崛起
PART04
成都的第四次跃迁
改革开放：重新成为三大经济带交汇点
改革开放以后
成都在全国副省级城市中排名稳步上升
竞争力、影响力与知名度快速提升
成为世界瞩目的城市
这得益于其重新成为三大经济带交汇点
交汇点优势使成都交通枢纽地位凸显
双机场配置紧密连接世界
铁路网络四通八达
高铁如动脉连通国内重要城市
公路网络完善
货物运输高效
同时
成都积极调整产业结构
成为全球重要电子信息产业基地之一
众多知名企业入驻
形成完整产业链
带动经济增长
吸引大量高素质人才
在世界范围内
成都以丰富历史文化
美食美景和宜居环境
加上蓬勃发展的经济
成为国内外投资者和游客的热门目的地
PART05
新形势下
成都第五次跃迁“等谁来燃”？
2017年10月18日
党的十九大报告明确作出重大判断
经过长期努力
中国特色社会主义进入了新时代
这是我国发展新的历史方位
这意味着
中国经济发展方式
中国城市发展路径
在进入新时代后
面临百年未有之大变局
如今的成都
面积相当于，2个上海、7个深圳
8个珠海、12个香港、435个澳门
成都是除了北京以外第二个拥有七环的城市
也是继北京和上海之后第三个拥有双国际机场的城市
成都有无数个“第一”
但如今的成都也同样面临着巨大的发展挑战
2024前三季度成都GDP为16734.2亿元
同比增长5.2%
分产业看
第一产业增加值513.1亿元
增长2.3 %
第二产业增加值5043.7亿元
增长4.7 %
数据稍微好看的第三产业增加值11177.4亿元
增长5.5%
成都2024年政府工作报告中曾明确指出
成都存在科创资源优势发挥不充分
产业发展能级有待提升
传统产业升级任务重
新兴产业支撑力有待增强等等
城市发展短板诸多
时间跨入2024年四季度
新一届成都“领导班子”
明确强调
坚持工业立市、制造强市
以综合体制改革
破解制约工业发展深层次体制机制障碍
推进“立园满园”系列行动
赋能成都高质量发展！
跳出成都
如今的全球格局
中美老大、老二“扳手腕”
一时半会不可能消停
俄乌冲突2年多了
中东似乎也越来越乱
围台军演的“紧箍咒”越来越紧
地缘政治叠加全球经济疲软
新形势下，
“国家战略腹地”成都
没有退路
第五次跃迁这一“硬仗”
必须要打
需要你来“参战”！
科创四川见习研究员 龚锐
本期值班责编 伍丽颖