大象新闻记者
近日,武汉花山居民频繁反映夜间出现刺鼻性异味,严重影响了他们的健康与生活。接到求助后,大象新闻·大象帮记者前往当地进行持续的深入采访,并发布系列报道《武汉“生态新城”午夜频现刺鼻异味,居民投诉无果》《武汉花山异味追踪丨当地部门称排放气体确会影响下风向居民》《武汉花山异味追踪丨规划部门:规划曾经过反复论证》。
采访过程中,不少居民称,对相关部门在异味来源地——武汉青山化工区的执法过程和监测结果存在较大疑虑,他们希望环保部门能严格监督执法工作。10月28日,大象新闻记者前往青山化工区所在地主管部门进一步了解情况。
在青山区委宣传部,新闻科的工作人员先简明介绍了青山化工区的基本情况,并表示记者可以采访相关的环保部门获取更为详尽的解答,随后,为记者联系了业务主管部门武汉市生态环境局青山区分局。
当天下午,在武汉市生态环境局青山区分局,大象新闻记者见到了该局执法大队副大队长于海生,他向记者详细介绍了青山化工园区目前的整体情况。
青山化工园区:12平方公里有企业21家
据于海生介绍,青山化工区2006年获批建设,规划面积71平方公里,工业园区面积36平方公里,目前建成区12平方公里,主要以80万吨乙烯以及围绕乙烯建设生产的下游化工企业为主。
目前园区内有企业21家,主要是化工类企业(含无机化学1家、化工仓储类企业2家、工业污水处理1家)。于海生表示,化工园区内的企业除严格遵守国家浓度控制和总量控制的污染物排放标准外,还需开展日常自测并接受环保部门的定期执法监测。
污染物排放:总量减排,但居民仍能闻到异味
对于化工区污染物的排放问题,于海生表示,环保部门每年都会根据企业的生产状况和污染物排放情况核实排放总量。自2019年以来,园区通过技术升级和措施完善实现了总量减排,特别是挥发性有机物累计减排超过600万吨。但尽管如此,花山居民仍反映能闻到异味。
空气质量监测:花山地区空气质量符合标准
花山居民普遍关心居住区域的空气质量监测,对此,于海生表示,环保部门此前也做了相关的工作,为了监测空气质量,政府在青山化工区和花山居民区分别建立了空气质量监测站点,实时监测环境空气情况。此外,根据风向、风速等气象条件,环保部门还在一定区域开展了走航监测,进一步监测污染物排放情况。目前监测数据显示,花山地区的空气质量符合标准。
监测数据与体感差异:现有监测设备已无法全面检测所有污染物
在谈到监测数据与居民体感之间存在差异时,于海生介绍了三点:首先,国家对污染物排放虽然有明确标准,但并非所有污染物都已被纳入这些标准之中。这意味着有些污染物可能还未被正式监管,导致居民在日常生活中能够感受到这些未被监管物质的影响。其次,现有的监测设施和设备可能无法全面检测所有污染物,特别是那些尚未被纳入国家标准的物质,监测能力的局限性也可能导致最终的监测数据不足以反映居民感受到的实际空气质量。此外,即使某些污染物如硫化氢的排放在国家标准范围内,人们仍然能够感知到其异味,并引起不适。因此,目前监测数据与居民的直观感受之间确实存在差异。
今秋以来严重异味:企业设备检修导致污染物指标波动
针对花山居民反映的今年9月及10月的特定日期异味严重问题,环保部门初步判断与园区部分化工企业停产检修有关。企业检修期间,存在清洗和排空操作,这个期间可能导致污染物无组织排放,影响周边居民。环保部门认为,检修操作可能导致一些污染物指标波动。
基于检修操作必然会引起的污染物指标波动,环保部门也表示在信息公开方面确实存在不足,未能及时将企业检修信息传达给居民。由于信息不对称导致对异味恐慌,未来将改进工作,及时告知居民企业检修、停产等特殊时段信息。
特殊气象条件下保障措施:承诺加强监管
青山化工区整体位于花山上风向,且大气排放企业相对密集,尽管污染物均达标排放,但每当遇到静风等不利于大气污染物扩散的天气,仍会对周边大气环境产生影响。面对即将到来的冬季,于海生表示,将要求企业调整检修时段,避开空气扩散条件差的秋冬季,并加强监管、减少废气排放,以降低对居民的影响。同时,环保部门也将与企业进行联动,根据监测情况开展区域性排查和联合执法,加强日常监管。
回应:完善两方面举措促进空气质量持续改善
10月29日,武汉市生态环境局青山区分局给大象新闻发来最新响应措施,在特殊情况下统筹排放方面和在应对居民投诉快速响应方面均进行了完善。
一、统筹排放方面
秋冬季节,指导督促涉气重点排放企业制定并落实轻微污染天气自主减排、重污染天气应急减排“一企一策”,通过减产、停产或错峰生产等减排措施,促进空气质量持续改善。
二、居民信访件快速响应机制方面
1、接到投诉24小时内快速组织人员排查异味源;
2、大规模集中投诉爆发期,在组织排查的同时采取走航监测和企业现场检查等手段,及时分析监测结果,实现快速溯源;
3、接到投诉48小时内反馈调查结果和解决措施,及时响应居民投诉问题。
记者手记
武汉花山异味问题引发广泛关注后,在持续多天的深入采访过程中,我们强烈感受到当地居民对异味的不安和无奈。在一份集体签名的呼吁信上,密密麻麻写满超过1000个名字。我们知道,每个名字背后都代表着一个家庭,而每个家庭背后又牵着几口人的生活。“千家万户”这个词,在那一刻,如此具体而真实地展现在我们面前。
在与相关职能部门的沟通与采访中,我们能够感受到他们的坦诚,也了解他们在促进当地空气质量持续改善中所做的努力。比如和我们沟通最深入的生态环境局,相关负责人作为专业人士,清楚了解和掌握每一个减排措施,也耐心向我们梳理和解答了异味问题的原因和环保部门的各项举措,不得不承认的是,气味是个很复杂且看不见摸不着的东西,环保部门监测的手段、内容、时间、地点,似乎每一个因素都能影响最终的结果。但遗憾的是,这些情况花山居民并不了解,严重的信息不对称带来的后果就是增添了更多的不安与恐慌。环保部门在严格监督执法的同时,唯有真诚面对群众,建立有效沟通,才是最好的释疑解惑。
当地规划部门说,大象新闻是第一家因为花山异味上门采访的媒体。是的,十多年前,花山的规划曾承载了多少的希望和梦想,可随着经济的发展、城市的不断扩大,“生态新城”在群众眼中生出“异样”,值得当地相关部门再次审视与重视。群众对美好生活的向往,是中国高质量发展的根本导向,这不仅仅是“千家万户”的追求,更应该是职能部门努力的方向。
如果你有任何问题
你的“急难愁盼”
河南广电全媒体记者和相关部门一起为您解决