2024年哈密市食品安全重点工作开展情况新闻发布会现场。融媒体中心记者 于斌摄
10月29日16时30分，哈密市人民政府新闻办公室组织召开2024年哈密市食品安全重点工作开展情况新闻发布会。哈密市市场监督管理局党组副书记、局长孙备介绍相关情况，并回答记者提问。
发布会由哈密市对外传播中心副主任刘雪花主持。
刘雪花：
女士们、先生们，各位媒体朋友们：大家下午好！
欢迎大家出席哈密市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。
今天举办新闻发布会，重点向社会各界介绍2024年哈密市食品安全重点工作开展情况，并就相关问题进行回答。
出席今天新闻发布会的新闻发言人是：
哈密市市场监督管理局党组副书记、局长孙备先生。
现在请孙备先生向大家介绍2024年哈密市食品安全重点工作开展情况。
孙备：
女士们、先生们，各位新闻媒体记者朋友们，大家好！
在此，我谨代表哈密市市场监管局对各位关心、支持市场监管工作的媒体朋友表示衷心感谢！
下面，我向大家介绍2024年我市食品安全重点工作开展情况。
2024年，哈密市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实国务院食安委第一次全体会议精神和自治区党委、政府决策部署，深入开展“食品安全责任落实年”活动，持续巩固提升国家食品安全示范城市创建成果，严整治除隐患，强基础提能力，抓共治保安全，以高效能治理保障高水平食品安全，推动食品产业高质量发展，为建设社会主义现代化新哈密作出积极贡献。
一是坚持高位推动，全面落实食品安全“党政同责”。 市委、市政府高度重视食品安全工作，认真落实自治区食安委2023年食品安全评议考核反馈问题的整改,召开市食安委全体会议及专题会议，安排部署年度重点工作，完善食安委、食安办工作机制，提升食品安全突发事件应急处置能力。将校园食品安全专项整治作为市政府落实自治区十件民生实事工作措施全力推动。发挥食安办统筹协调作用，通过督查检查、分类指导、建立风险清单、培训教育等方式，全面推动落实食品安全“两个责任”。
二是坚持问题导向，着力解决食品安全突出问题。 严格特色乳质量管理。建立特色乳食品生产企业监管清单，强化市场监管、农业农村部门联动，从源头把控奶源供给质量。督促企业全面落实“两检两公开”，做到原料乳不合格不进厂、成品乳不合格不出厂。指导2家特色乳生产企业应用产品追溯码，实现终端产品可追溯“两检”报告。深化校园食品安全排查整治专项行动。推动学校由分管副校长担任食品安全总监，公示297名食品安全总监和食品安全员信息，确保校园食品安全找得到人、查得清事、落得了责。加大校园食堂及校园周边监督检查和依法处罚力度，全市共开展4轮次全覆盖检查，下发责令改正通知书46份，立案35件，发布校园“红黑榜”1期。严厉打击肉类产品违法犯罪。市场监管、农业农村、公安等部门联动开展覆盖养殖、屠宰、无害化处理、食品生产、销售、餐饮全环节监督检查，严厉查处私屠滥宰、使用工业碱泡制肚子、头蹄等违法行为，累计检查市场主体5255家次，立案29件，开展宣传活动25场次。
三是坚持“四个最严”，提高食品安全工作质效。 坚持源头严控。深入推进农用地土壤重金属污染源头防治行动，实施综合精准治理，从源头切断重金属污染物进入农田的途径。深入实施农药兽药使用减量行动，严厉打击使用禁限用药物、生产经营假劣农药等违法行为，查办案件8起。将140家农产品生产企业（合作社）纳入新疆农产品质量安全追溯体系平台，98家农资生产经营企业纳入农资信息化监管平台。强化政策性粮油库存管理，累计检查政策性粮油承储企业8家库点。坚持过程严管。依托智慧监管平台，开展食品生产经营企业日常监督检查，引导食品生产经营单位使用“市监慧通”APP在线提交问题整改及自查报告。开展旅游领域食品安全攻坚行动，对名录库和旅行社合作餐饮服务单位进行全覆盖监督检查。联合开展项目工地领域食品安全风险隐患排查整治行动，摸排检查企业172家、食堂274家次，发现整改风险隐患629个。持续开展元旦、春节、五一、古尔邦节、中秋、国庆等重要节点，农村地区、旅游景区及周边、校园及校园周边等重要区域，食盐市场、特殊食品、压片糖果、肉制品等重点品种的专项整治。市场监管部门累计检查食品生产经营单位8002家次，下发责改通知书124份，立案245件，办结142件，罚没款35.6万元。坚持宣传引领。全市各级食安办会同宣传、网信等食安委成员单位全域全年常态化开展食品安全宣传，形成报、台、网、端、微立体传播体系，营造良好的宣传氛围。通过哈密日报、哈密广播电台、政府网站、微信公众号、抖音等平台刊发食品安全科普知识、消费警示、工作动态，全网推转相关稿件3100篇次，阅读量超52万人次。推广宣传企业落实食品安全主体责任短视频30期，发布食品安全“红黑榜”46期，办结食品安全投诉举报392件，为消费者挽回经济损失2.41万元。
四是坚持严惩重处，严厉打击食品安全违法犯罪。 市场监管、农业农村、公安等部门深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动、“昆仑2024”、群众身边不正之风及腐败问题集中整治等专项整治行动，强化行刑衔接，曝光典型案例，有效震慑违法行为。截至目前，市场监管部门向公安机关移送案件9件，将2名严重违法违规食品经营者列入严重违法失信名单。公安局食药环侦部门立破食品领域案件12件，抓获犯罪嫌疑人22人，打掉制假窝点2处。
五是坚持夯实基础，持续提升食品安全保障能力。 强化食品安全抽检监测及风险监测。 截至目前，全市共抽检食品、食用农产品和食用林产品2456批次，检出不合格产品59批次，食品及食用农产品抽检合格率为97.6%。卫健部门完成微生物及其致病因子常规及专项监测食品样品采样46份，化学污染物和有害因素常规及专项监测食品样品采样58份，上报食源性疾病病例341例。强化科学技术研究及成果转化。积极引导开展食品安全类科学研究、技术开发和示范推广。受理食品领域科技项目20个，验收通过项目7个。持续推进智慧监管。充分发挥智慧市监综合服务平台作用，截至目前，市场监管部门通过智慧监管平台共下达检查计划任务84个，录入检查主体8002家次。
食品安全一直在路上。我们将坚持以“四个最严”为统领，不断提升食品安全治理水平和治理能力，筑牢从农田到餐桌的每一道防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。
谢谢大家！
刘雪花：
感谢孙备先生的情况介绍，下面进入现场记者提问环节，提问前请通报所在新闻机构，现在开始提问，请举手示意。
哈密市融媒体中心记者：推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任，是国家食品安全监管从理念到方法的一次重大创新，请问，2024年，哈密市食安办在推动落实食品安全“两个责任”方面开展了哪些工作？
孙备：感谢您的关心和提问。习近平总书记强调，食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞职责。落实食品安全“两个责任”是对习近平总书记关于食品安全重要论述的再落实，是对食品安全属地管理责任和企业主体责任的再细化，是对食品安全风险防范能力的再增强，是对食品安全责任体系的再完善。
在落实食品安全属地管理责任方面，我们严格落实国务院食安办、自治区食安办工作部署要求，通过高位推动、分类指导、培训教育等方式，全面推动落实地方属地管理责任。市食安委印发《哈密市进一步优化食品安全属地管理责任工作机制实施方案》，统筹开展优化食品安全属地管理责任工作机制和为基层减负工作，确保落实食品安全属地责任优化不弱化、减负不减责。主要做了以下工作：一是创新机制体系，强化责任落实。依托综治网格设置包保干部、协管员、信息员，构建基层食品安全工作体系。持续开展乡镇（街道）食安办、村（社区）食品安全工作站规范化建设，在全市47个乡镇（街道）设立食品安全委员会及办公室，236个村（社区）设立食品安全工作站，1229名干部全面包保9531家食品生产经营主体。二是坚持分类指导，提升培训质效。举办哈密市落实食品安全“两个责任”工作机制专题研讨班，邀请自治区食安办、河南省市场监管局专家授课，全市47个乡镇（街道）的食安办主任及工作人员参加培训，大大提升了基层食安办人员履行食品安全属地管理责任的意识和能力。通过集中培训、视频教学、现场观摩等多种形式，分层分级分类开展包保干部能力提升培训54场次，1779人次，有效提升了包保干部对食品安全“两个责任”政策的理解及对食品安全管理实践技能的掌握。
在落实食品生产经营企业主体责任方面，督促食品生产经营主体依法配备食品安全总监、食品安全员，结合实际制定《食品安全风险管控清单》，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度及食品安全自查制度，有效防控各环节食品安全风险。指导食品生产企业进一步完善食品安全主体责任架构，结合实际完善风险管控清单。强化市场准入管理，集体约谈食用农产品集贸市场开办者，督促严格落实食品安全主体责任，东疆春市场对食用农产品的自检由6批次/天提升至90批次/天。通过推广宣传企业落实食品安全主体责任短视频、召开巩固国家食品安全示范城市创建成果交流会等方式，强化优秀企业示范带动作用，引领我市食品生产经营企业向优向好高质量发展。2024年，市、县（区）市场监督管理局累计培训食品安全总监、食品安全管理员及从业人员63场次、3604人次，切实有效提升企业依法依规管理能力。
哈密市融媒体中心记者：刚才新闻发言人讲到，哈密市政府将校园食品安全专项整治作为落实自治区十件民生实事工作措施全力推动。据了解，校园食品安全排查整治工作是今年的重点工作，市场监督管理部门在守护校园食品安全方面都做了哪些？
孙备：感谢您的提问。2023年12月哈密市开展校园食品安全排查整治专项行动以来，依法查处了一批重点案件，曝光了一批典型案例，有效解决了学校食堂管理不规范、主体责任落实不到位等突出问题。一是聚焦协同联动，抓实整治成效。联合纪委监委、教育、公安、卫健等部门坚持问题导向，先后开展了校园食品安全排查整治专项行动、中小学、春秋季、中高考校园及校园周边食品安全等专项检查，累计检查学校食堂及校园周边食品经营者1192家次，发现整改问题328个，下发责令改正通知书46份，立案35起。二是聚焦主体责任，抓实能力提升。压实学校食品安全主体责任，推动全市119所有食堂的学校100%由分管副校长担任食品安全总监。公示297名食品安全总监和食品安全员相关信息，与教育部门联合开展全覆盖培训考核，提升学校食品安全管理人员发现问题、排除隐患能力。三是聚焦长效治理，抓实制度建设。强化制度标准建设，制定《哈密市校园食品安全工作指引》，被自治区市场监管局、教育厅采用确定为学校食品安全工作工具书。制定《哈密市学校食堂硬件设施改造升级工作要点》，明确3个关键环节，细化37个项目指标。积极落实“校园食品安全学生监督岗制度”，配备学生监督员2719名，对校园食品安全进行全面监督。四是聚焦群众关切，抓实社会共治。邀请学生家长代表、人大代表、政协委员等共同开展“你点我检 你我同查”进校园活动，切实营造校园食品安全共治氛围。推动全市学校食堂100%实施“互联网+明厨亮灶”，实现学校食堂透明化管理。截至目前，开展“你点我检 你我同查”食品安全进校园活动9次，抽检食品原料、餐饮具130批次。
校园食品安全直接关乎孩子的健康成长。下一步，市场监管部门将牢固树立食品安全底线思维，强化部门联动，主动作为，不断突破，一步一个脚印地开展好专项整治工作，坚决守护好师生饮食安全。
我的回答就到这里，谢谢。
刘雪花：
今天的现场提问就到这里，感谢新闻发言人的介绍，也感谢现场的记者朋友们！如果大家还有其他关注的问题需要了解，请及时与市政府新闻办联系，我们会尽力做好协调服务。
今天的发布会到此结束。
文｜融媒体中心记者 马志娟
图｜融媒体中心记者 于斌
编辑｜谭云
责编 | 江懿栗