近日，内蒙古法制报刊登了题为《绘就基层治理新“枫”景——-包头市固阳县人民法院兴顺西法庭工作掠影》的文章。以下为全文。
内蒙古法制报
“再也不用跑大老远去县城里打官司了，在家门口就把矛盾纠纷化解了。”
老百姓称赞的“家门口法庭”就是兴顺西法庭。近年来，包头市固阳县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足三农、服务三农，在兴顺西镇设立了驻村法庭，把庭审现场搬进乡村，通过走好“统筹步、基础步、特色步、组合步、便民步、普法步”工作六步法，切实将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，让“小事不出村”“大事不出镇”“矛盾不上交”，为基层社会治理提供了坚强法治保障。
庭审“搬进”村 服务“零距离”
兴顺西镇辖区面积约1428平方公里，户籍人口43000余人，距离固阳县城32公里，全程一个多小时的车程。
2023年，史小波任兴顺西法庭庭长。他把每周四定为去兴顺西镇开展巡回审判的日子。一年多来，他带领审判小队风雨无阻、雷打不动地奔波往返在固阳县和兴顺西之间的道路上。
贾某是兴顺西镇二锁圪卜村村民，今年他的土地纠纷案在兴顺西法庭驻村法官工作站开庭审理，让他不必再大老远跑到县城去打官司，不仅节省了奔波时间，还节约了诉讼成本。他说，“去固阳县打官司，我得走一天，有时晚上也回不来。在家门口开庭，我从村里骑上三轮车，十多分钟就到了。”
每年的9月至10月正是秋收的农忙时节，为了让老百姓省时省力。9月26日，法庭开展了为期一个月的“助力秋收、司法为民”专项助农司法行动，将诉讼活动对农业生产的影响降到最低，切实将矛盾纠纷化解在田间地头。
“法官，不是我不想去开庭，实在是最近秋收太忙走不开，你们能下乡办案，及时帮我们化解矛盾纠纷，我们很满意！”
“法官，这两天秋收，我去县里的话，家里的十几头牛就没人管了，但这个事儿我还必须得当面才能跟你说清楚，真没想到法官能上门听我的意见。”
穿梭在辖区内的巡回审判小队，受到了老百姓的称赞。灵活多变处理纠纷，就地释法、就地开庭、当庭调解，方便群众诉讼、减轻群众诉累，真正实现了司法服务“零距离”。
联动聚合力多元解纷争
在兴顺西法庭，有间“兴枫桥”多元调解室。在这里，汇聚了多方力量，构建了“法庭＋司法所＋派出所＋N”的多部门联动调解格局，打造了“法庭＋”调解新模式，通过现场调解、业务指导、以案代训等形式积极主动介入诉前调解，让兴顺西法庭成为解纷“前哨”。
“‘兴枫桥’多元调解室现有常驻三级心理咨询师1人，镇党委副书记、法庭庭长、派出所所长、司法所所长4名轮驻调解员。此外，各村还有具备丰富调解经验、在村内享有较高声望的临时调解员10名。大家定期聚在一起，共同帮助当地群众解纷息诉，高效将矛盾化解在基层。”史小波告诉记者，“兴枫桥多元调解室形成了多元主体参与的大调解格局，已经成为兴顺西镇基层矛盾纠纷化解的重要阵地。
今年4月底，刘先生向政府部门反映，其在承包李先生位于兴顺西镇某村的钢结构安装工程后，双方因工程期限、劳务报酬等问题发生争议。随后，李先生扣押了刘先生的电焊机等施工设备，刘先生多次索要无果。兴顺西法庭邀请镇信访接待处、镇司法所工作人员，组织双方当事人面对面进行调解。经过三方的多轮调解，耐心疏导，刘先生与李先生最终达成和解，刘先生的被扣留物品全部取回。
据统计，2024年上半年，“兴枫桥”多元调解室共受理各类调解案件37件，成功调解结案26件，引导进入司法程序案件11件，共涉及金额110余万元，取得了显著成效。
“‘兴枫桥’多元调解室的影响力在镇域范围内逐渐扩大，得到了群众的广泛认可和信任。兴顺西镇域范围内选择到调解室调解的人日益增多，调解后信访及再访的数量同比有所下降，即便调解不成，在专业人员的引导下，愿意走合法诉讼途径的人也越来越多。”史小波说道。
服务“一站式”普法惠民生
2023年，兴顺西法庭审结了一起劳务合同纠纷案件，利用信息化手段在立案、审判、执行各环节搭建“绿色通道”，从收案到案款全部付清只用了短短4个小时，减少了当事人来回奔波行程近4000多里，方便了群众诉讼，节约了诉讼成本。
近年来，兴顺西法庭充分发挥贴近群众的优势，实行接待、咨询、立案一站式服务。对于需要诉讼的群众，兴顺西法庭运用移动微法院等平台，实现口头立案、网上立案、跨域立案，让人民群众在家门口完成远程立案。
与此同时，兴顺西法庭积极探索人民法庭“立审执调”一体化办案新模式，将调解贯穿于案件纠纷的始终，无缝衔接抓好执行工作。向当事人送达判决书时，一并送达《自动履行义务告知书》，再次提醒当事人按期履行；对仍然未能按期履行的当事人，整合其所属村镇力量，共同督促当事人自动履行，有效维护当事人合法权益。
今年5月，一场《治理高额彩礼、倡导文明新风》的普法宣讲会在兴顺西镇举行，兴顺西法庭法官为现场群众逐条解读了《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》，并结合最高法、民政部、全国妇联联合发布的涉彩礼纠纷典型案例，对彩礼的认定范畴、返还条件以及司法实务中涉彩礼案件的举证责任分配等内容进行了详细的讲解，引导广大群众树立正确婚嫁观念，让移风易俗之风吹进千家万户，真正让婚姻始于爱，让彩礼归于礼。
普法教育的重点在基层，短板和薄弱环节也在基层。
近年来，兴顺西法庭坚持“法官多跑路、群众少跑腿”，将法庭搬到田野间、屋檐下、村委会，以“如我在诉”的理念，审理每一件案件，以身边人、身边事，教育一方人。
在普法过程中，兴顺西法庭不断创新普法模式，通过公开宣判、以案说法、巡回审判、送法进村等方式，以释法说理回应群众关切，以鲜活案例凝聚共识，培育民众法治意识、法治思维，提升了普法宣传教育效果，让更多群众在普法宣传中真切感受法治力量。
向基层下沉，向末端发力。固阳县人民法院将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓前端、治未病，努力将矛盾纠纷化于未发、止于未诉，着力绘就新时代人民法庭新“枫”景，为进一步构建平安固阳、法治固阳贡献力量。
编辑：固法融媒体工作室
审核：朱丽娜