10月28日,海南省高级人民法院对被告人陈宪清犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪一案二审宣判。

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海南省高级人民法院经审理认为,三亚海韵集团有限公司原董事长陈宪清为谋取不正当利益,向国家工作人员、非国家工作人员行贿,数额特别巨大,海口市中级人民法院一审对被告人陈宪清数罪并罚,判处有期徒刑十五年,并处罚金三百万元,事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,遂裁定驳回上诉,维持原判。

据此前报道,陈宪清是辽宁人,曾创办多家企业,2002年,他进驻三亚,成立海韵实业有限公司,经过10年发展,完成了企业多元化、集团化发展的战略布局,其经营业务以房地产业为主,涉及酒店、餐饮等行业。

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陈宪清(资料图)

2010年,海韵集团借势海南国际旅游岛这一国家战略,进入“海南百强企业”,引进沈煤集团为战略合作伙伴,与三亚市政府签订了半岭温泉万亩一级土地开发协议。海韵集团与海棠湾签订合作协议,正式进军国家海湾——海棠湾的开发建设,先后取得2个开发项目。

陈宪清还先后获得海南省和三亚市杰出青年企业家、海南省和三亚市优秀企业家、全国优秀私营企业家、海南解放60周年十大优秀企业家、希望工程20年杰出公益人物等50多项荣誉,并曾当选三亚市六届人大代表。

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海韵集团

然而,在光鲜亮丽的表象背后,陈宪清的“成功”并不干净。

他在海南开展商业活动期间,与当地官员多有牵连。2014年,海南省原副省长冀文林、谭力两名省部级官员先后被查,海南反腐力度加大,频现政商“落马”消息。陈宪清也在这一年提请辞去海南省第五届人大代表职务。同年7月24日,三亚市第六届人大常委会第二十三次会议决定,对市人大常委会主任会议关于许可检察机关对市六届人大代表陈宪清采取强制措施的决定予以确认;接受陈宪清辞去三亚市第六届人民代表大会代表职务、海南省第五届人民代表大会代表职务的请求。同年8月5日,陈宪清被检察机关采取强制措施。

公开报道显示,陈宪清被指向时任三亚市市长王勇行贿409.1063万元、副市长李柏青行贿188.1402万元,向时任辽宁省副省长刘国强行贿2010万元,向时任海南高院民二庭副庭长王庆伟行贿220万元,向时任三亚仲裁院院长刘彦勋行贿220万元,行贿共计3047.2465万元。

作为世界知名的旅游城市,三亚在发展旅游业的同时,也成为官员腐败的重灾区。2021年1月,中央纪委国家监委曾刊文《纠治“坐地生财”“借岛发财”防止工程建起来干部倒下去》。文章提到,2017年4月以来,海南省各级纪检监察机关共查处涉及工程领域腐败案件515件、536人,涉及有关市县领导班子成员占比49%,一把手占比30%;其中省纪委监委查处的案件中涉及工程腐败高达69%,一把手占比高达59%。

在反腐工作中,有关部门一贯坚持“行贿受贿一起查”。陈宪清以如此巨大的数字向官员行贿,受贿官员自然逃不出纪检监察部门的掌心。

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上述收受过陈宪清贿赂的李柏青、王勇、刘国强等人,均已受到纪律处分,并被追究法律责任。

2021年4月,最高检网站发布消息:海南省三亚市人民政府原副市长李柏青(副厅级)涉嫌受贿罪一案,经海南省人民检察院指定管辖,由海南省人民检察院第二分院依法向海南省第二中级人民法院提起公诉。海南省人民检察院第二分院起诉指控:李柏青身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

2023年2月,海南通报6起破坏营商环境案例,其中提到三亚市政府原副市长李柏青以借为名向管理服务对象索要巨额财物问题。通报透露,李柏青已于2021年7月被判处有期徒刑十一年。

王勇和刘国强两人,也都已经被法院判刑。2021年10月28日,广西桂林市中级法院一审公开宣判海南省政协原党组成员、副主席王勇受贿一案,对被告人王勇以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。2022年11月8日,辽宁省政协原党组副书记、副主席刘国强因犯受贿罪,被天津市第一中级法院判处死缓,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

来源 | 海南高院 中央纪委国家监委网站《华夏时报》