据观察者网消息,美国为了遏制中国半导体产业的发展,持续向日本、荷兰等盟友施加压力,试图“协同管制”对中国的芯片技术出口。华盛顿不断施压,然而日荷两国一直持消极态度,以“拖延”应对。之前有日本官员透露,由于担心中国在关键矿物出口方面进行反制,日本与美国的谈判尽管“快要取得突破”,但双方的谈判局势依然“十分脆弱”。美国媒体彭博社爆料,美国国会众议院“中国问题特别委员会”近期向日本驻美大使山田重夫发出一封警告信,催促日本方面尽快加紧限制对华芯片制造设备的销售。
今年9月,荷兰在压力之下,宣布对中国的光刻机出口限制进行升级。而日本的态度相对更为谨慎,在今年7月虽然有相关动作,但也只是在去年的基础上增加了5项产品,这在美国眼中是远远不能满足其要求的。美国的威胁让日本方面有苦难言。日本新任首相石破茂曾提及该问题,他表示,近期美国越来越倾向于对盟友进行交易强求和威胁,这种情况不仅出现在北约国家,如今日本也面临着同样的境遇,“我质疑这种做法是否公平。”
信中明确指出,要是日本不采取“紧急行动”,美国方面或许会对日本企业实施限制手段,又或者禁止那些对中国出售相关设备的制造商获取美国半导体补贴。这显然是一种明目张胆的威胁,意思就是日本若不对中国采取行动,美国就要对日本下手了。日本首相石破茂上台不久,他若想稳固自己的首相地位,必然得拿出“投名状”,向美国展现诚意。然而,美国的这种做法明显是没有把盟友的利益放在眼里,要是施加的压力过大,说不定会事与愿违,使日本产生逆反心理,最终破坏美日同盟关系。
也许是意识到日本作为自己的长期盟友,美国不能逼之过急。于是,美国副国务卿坎贝尔与驻日大使一同出席活动之际,专门提及了美日关系。活动中,坎贝尔频频表示美国极为重视日本,美日关系相当不错。针对日本加入奥库斯联盟这一事宜,坎贝尔表明,尽管当前还未确定是否吸纳日本,但众人都知道,日本是首选对象。很明显,美国在发出强硬警告之后,又企图用此类言论来稳固美日关系,让日本“自觉醒悟”,进而继续追随美国,充当美国的棋子。
事实上,已有日本企业着手为最糟糕的情形做准备。据日本媒体报道,部分日本半导体企业正在考虑把部分生产线转移至中国以外的地区,从而规避潜在风险。不过,也有一些企业加大了对中国市场的开拓力度,寻求其他形式的合作途径,期望通过加深与中国企业的合作来削减风险。在这一错综复杂的局势面前,日本政府的态度摇摆不定,从中也能看出,对日本而言,如今处于中美之间面临着极大的困境。实际上,这并非日本首次受到美国的威胁了。
英媒《金融时报》得到一名日本官员的透露,该官员道出了日方的顾虑。日方表示,日本政府和企业非常担忧跟随美国遏制中国所产生的后果。在日方看来,如果日本执行美国的芯片禁令,中国也许会强化对关键矿物出口的管控,这会给日本汽车制造商带来沉重打击。美媒彭博社也有报道称,在中方与日方的会晤期间,中方明确表态,会采用“严厉的经济措施”来回应日方针对华半导体的管制。从日本的利益角度出发,日方消极对待美国的对华芯片禁令是合理的选择。这是因为中日贸易往来相当密切,中国是日本最大的贸易伙伴,是日本第二大出口对象国,也是其最大进口来源国。
需要特别指出的是,外交部边界与海洋事务司司长洪亮与日本外务省亚洲大洋洲局局长鲶博行在日本东京共同主持了中日海洋事务高级别磋商机制的第十七轮磋商。双方先后开展了全体会议,以及海上防务、海上执法与安全、海洋经济这三个工作组会议,就两国的涉海事务诚恳且深入地交换了各自的看法。中方在会议上阐明了其在东海、钓鱼岛、南海、台海以及海空安全等问题上的立场,并且敦促日本方面切实尊重中国的领土主权以及安全方面的关切,停止在涉海事务上的消极言行,通过实际行动推动中日关系向着改善与发展的方向前行。
事实上,在涉华事务方面,石破茂呈现出言行不一、自相矛盾的状态。他着重强调中日关系的重要意义,宣称要同中国积极推动全面战略互惠关系。于经济范畴内,其表示日本并无与中国“脱钩断链”的想法;针对台湾问题,他也承诺日本坚守《中日联合声明》所确立的立场,且这一立场未曾改变。然而,他却在台湾问题以及南海问题上多次发表不负责任的言论。他与台湾当局私下进行不当往来,还与菲律宾和越南强化安全互动,毫不顾忌地施行可能损害中国核心利益并且加剧地区紧张态势的举措。