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2024年10月28日《解放日报》07版刊出的《1.8万个好点子正结成“金果子”》的报道,重点聚焦奉贤人民的热切期盼,一起来看一下。

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最近,许多工作生活在奉贤的市民觉察到周遭有了不少新变化——不知何时起,社区食堂延长了午间供应时间;户外职工爱心接力站有了24小时开放制;奉贤图书馆开出“深夜书房”;社区卫生中心不仅开放限时“夜门诊”,洗手间还新增了儿童便池;路上突然有许多身穿紫色工作服的山姆配送小哥;正环路这条早晚高峰必堵的上班路,最近增设了一条疏堵的右转专用道;各式各样的就业招聘会也多了起来……

这些看似毫无关联的变化,背后都有一股相同的牵引力——“新城好点子”人民建议征集活动。每一处改变都是市民“金点子”结出的“金果子”。

今年7月,奉贤区推出2024奉贤新城“人民城市人民建,我为贤城献一策”有奖征集活动,聚焦城市规划发展和市民生活的方方面面,向全社会征集意见建议,共设置200余个“好点子”奖项,最高还可获3万元奖金。为期一个月的征集活动,共收集超1.8万条人民建议。

近日,记者从奉贤区新城发展管理办公室了解到,“好点子”的评审工作已接近尾声。这场跨度3个多月的人民建议征集活动,如何激起全民参与的热情?又如何让城市与人民实现“双向奔赴”?

激起全民参与热

800条,这是往年奉贤人民建议征集办一年的征集总量;18202条,这是“好点子”活动一个月的征集总量。参与人数多、人群范围广,是本次“好点子”活动最显著的特点之一。

“我是一名集卡司机,夜里跑长途没地方休息,户外职工爱心接力站能否延长开放时间?”“我今年一年级,在外面上洗手间时,发现许多便池位置太高了,儿童不太方便。”“我注意到奉贤许多乡村公交线路日常乘客极少,政府可以考虑定制公交,节约成本。”“奉贤新城通江达海,能否开辟一条水上巴士线路,既作为市民日常出行的交通工具,同时兼具文旅观光价值?”“我家门口的红绿灯时长设置不合理,建议延长绿灯时间。”“最近低空经济很热,奉贤也可朝这方面布局产业。”……

奉贤新城发展办主任范华兵告诉记者,本次“好点子”人民建议征集的范围包括但不限于奉贤新城城市规划、产业发展、民生事业、道路交通、生态环境、地标场馆等六方面,旨在通过问需于民、问计于民,以生活在这座城市中的人民的真实感受和诉求为基准,作为改进城市服务和规划管理的重要标尺。

在此语境中,全民参与显得格外重要。梳理“好点子”清单,不难看出,其中既有三言两语的突发奇想,也有长篇大论的严谨论证;有聚焦“家门口”的琐碎小事,也有针对城市发展的宏图规划。建议背后,有土生土长的奉贤“土著”,也有定居不久的新奉贤人;有企业高管、社区干部、退休老党员,也有外卖小哥、环卫工人、公交司机;有中小学生、大学生,也有专家学者、教授等。

据了解,为激发全民参与热情,不落下“一老一小”,项目在策划初期就明确对入围评选的好点子不设门槛、不求专业。同时采取大众评审及盲审制,感兴趣的市民皆可报名成为初筛海选的评委。因而不论建议发起者是小学生还是专家、不论字数长短、是否有严密的可行性论证,只要“有意义、有价值、有启发性”,皆可获评“好点子”。通过将评价权交给市民,真正实现“汇民意、聚民智”。

打开更宽广视野

比数量更令人惊喜的,是这些人民建议的深度与广度。

9月中旬,在奉企业自然堂集团公共事务总经理陈娟玲报名成为“好点子”的大众评审官,与其余227位市民一起对1.8万余条人民建议进行初筛海选。让她体会最深的,是市民不只关注与个体息息相关的民生问题,同时也在更宏大的城市建设和产业发展层面建言献策,展现了比她预想更宽广的视野和独到见解。

“比如,大家对‘东方美谷’提出了许多建议,包括产学研一体化、绿色化、借助跨境电商出海、结合奉贤农业优势发展中药产业园、打造化妆品博物馆等;也有建议奉贤结合无人驾驶测试路段打造智能驾驶产业集群;还有人提出奉贤新城人才引进政策和服务的优化方式;打造二次元主题乐园强化城市IP;在老龄化背景下,对于奉贤打造产业化养老社区的畅想……”

在陈娟玲看来,尽管有些想法在当下显得过于大胆、天马行空,但对新城的未来建设规划仍具有一定的启发性。

大众评审官卢嘉义是奉贤当地银行的一名职员,他将这次活动形容为“全球各地城市好经验的拼贴缝合”。他告诉记者,在他评阅的200条“好点子”中,有不少都引入了其他城市或者国家的经验做法,如参照热门文旅城市,推出奉贤文旅套票;学习长宁生境花园的做法,完善奉贤社区绿化带;在部分道路交叉口,采用国外按钮式红绿灯增加行人过街安全性等经验。“城市活力的根本在于人民,把城市建设的话筒和表达意见的权利给到享受社区政策、公共服务的老百姓,往往会有意想不到的效果。”卢嘉义说。

政府积极回应形成良性循环

尽管“好点子”的最终评选结果还未公布,但在建议征集和评选的过程中,奉贤许多街镇和职能部门就已着手推动部分“好点子”落地。

活动伊始,外卖小哥卢红就留言表达了自己的困境——每到正常饭点,就是他最忙碌的时间,忙完后大部分的社区食堂已经下班了,尽管街道送了饭卡,却因时间契合不了,至今没用上,“能否延长社区食堂的开放时间?”令他惊喜的是,几天后,他所在的奉浦街道就和社区食堂商定,将午餐供应延长至下午2时半。“现在吃完有时间还能坐着休息会,很贴心。”卢红说。

本次活动也引来许多街镇和职能部门主动询问,跨前一步改进落实。如,奉贤区属国企奉贤经济发展有限公司从“好点子”组委会了解到,市民对“引进大型仓储式超市”的呼声很大,于是积极主动洽谈多方资源,促成山姆会员店的云仓尽快落户奉贤。如今,奉贤居民只需手机下单,一小时内商品即可送货上门,不用再找“团长”代购。奉贤区文旅局则启动公共文化延时服务,增建的奉贤图书馆“深夜书房”配备了40余个形制多样、陈设各异的座席,满足读者个体自修、多人会谈、小组沙龙等多样化需求,自开放以来基本一座难求。

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奉贤图书馆“深夜书房”

在范华兵看来,或许正是这种“边征集、边转化、边落地”的良性循环,让市民看到建议实实在在落地,感受到政府积极回应的诚意,才激荡起了更广泛的参与度,使得“好点子”的征集量从最初预期的两千条,突破至1.8万余条。

“这么多‘好点子’既是鼓励,也是压力,倒逼我们去切实转化落地,不辜负每一位提建议的市民。”范华兵告诉记者,眼下,在抓紧终评的同时,新城发展办还在根据1.8万余条人民建议形成调研报告和群众意见诉求清单,针对具有可行性和创新性的建议,分派任务到各相关部门,抓紧深入研究,推进实施。一方面,要把“好点子”与奉贤区委、区政府今年重点工作、政府实事项目、明年的全区工作计划,甚至和奉贤区“十五五”规划、新城规划结合起来,促进“好点子”落地见效,建立并完善长效机制。另一方面,奉贤区还计划将“好点子”的提出者纳入人才智库,通过长期持续性的对接,使其成为新城发展的“啄木鸟”“观察哨”“灯塔”。

来源:沈思怡(解放日报)

编辑:凌姗珊

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