近日，上海市银行同业公会、上海市汽车销售行业协会、上海市融资租赁行业协会联合发文《关于推动本市汽车金融业务持续健康发展的倡议书》，倡议书从：依法合规开展业务、共同维护市场秩序、切实保障消费者权益等三个方面9个角度，倡议辖区内的银行、汽车金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、融资租赁公司等金融机构和地方金融组织（以下简称“相关单位”）持续健康发展汽车金融业务。

倡议书中还重点提到：不以支付高额佣金的方式引导汽车经销商向消费者强制推销汽车金融产品，或诱导消费者选择高佣金汽车金融产品。

附原文如下：

关于推动本市汽车金融业务持续健康发展的倡议书

近年来，在国家汽车政策的大力鼓励下，汽车消费金融市场得以蓬勃发展，为消费者提供了各类优质汽车金融服务。为落实原中国银保监会（现国家金融监督管理总局）《关于进一步规范汽车金融业务的通知》（银保监规〔2022〕22号）等监管规定，规范汽车消费金融业务，维护汽车消费金融市场秩序，有效防范金融风险，促进汽车金融行业高质量发展，保障维护消费者合法权益，上海市银行同业公会、上海市汽车销售行业协会、上海市融资租赁行业协会共同提出以下倡议：

一、依法合规开展业务

（一）优化合作模式。银行、汽车金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、融资租赁公司等金融机构和地方金融组织（以下简称“相关单位”）应加强对汽车金融业务的管理，不以支付高额佣金的方式引导汽车经销商向消费者强制推销汽车金融产品，或诱导消费者选择高佣金汽车金融产品。

（二）规范佣金支付。相关单位应与汽车经销商签订书面合同或服务协议，规范佣金支付和退回行为。同时，在合同或协议中应明确如消费者提前还款时，汽车经销商应当退回相应佣金，杜绝汽车经销商强制或选择性向消费者推介高佣金汽车金融产品，杜绝利用高佣金故意压低汽车销售价格并诱导消费者提前归还贷款或扭曲消费者真实贷款期限需求，从而损害消费者以及金融机构和地方金融组织的利益。

（三）合理确定价格。相关单位应严格汽车金融产品定价，对客利率应符合法律法规及相关管理办法规定，不得将利率水平与汽车经销商返佣比例挂钩，不得向消费者转嫁经营成本，切实维护消费者的权益。同时应明确不同期限汽车金融产品的利率价格，不得授权汽车经销商进行业务定价。

（四）强化经销商管理。相关单位要有效规范外包业务管理，强化汽车经销商准入，加强对其行为及其相关金融服务人员的管理。在选取合作汽车经销商时要确保其具备合法合规的经营资质和良好的信用状况，合作双方要加强对金融服务人员的规范业务培训和职业道德教育，提高其专业素养和服务能力；加强对相关人员备案登记及考核管理，确保服务人员具备合法合规的从业资格；共同建立完善的风险管理制度，及时共享风险信息和业务数据，共同防范和应对潜在风险。

二、共同维护市场秩序

（一）自觉遵守行业规则。相关单位和汽车经销商应当强化对《中国银行业自律公约》《中国银行业利率工作自律公约》《中国银行卡行业自律公约》《上海市融资租赁公司、商业保理公司涉个人客户相关业务规范指引》等行业规则的贯彻落实，合规开展汽车金融业务。

（二）共同维护市场秩序。加强行业协会与政府监管部门的沟通协调，推动建立健全汽车金融业务的监管机制。相关单位要加强对分支机构的管控，引导其合规开展与汽车经销商的合作，营造更加合理有序的竞争与合作氛围。

（三）建立沟通协商机制。上海市银行同业公会、上海市汽车销售行业协会、上海市融资租赁行业协会等在监管部门的指导下，建立沟通协商机制，共同规范汽车金融市场。

三、切实保障消费者权益

（一）不断提升服务质量。相关单位与汽车经销商应优化业务流程，提高客户满意度。通过建设良好的品牌形象以及提供优质的产品和服务，赢得客户的信任和忠诚。要充分保护消费者的知情权，充分披露汽车金融业务的相关信息，确保消费者能够充分了解并自主选择金融产品与服务。

（二）建立健全投诉处理机制。相关单位与汽车经销商应及时受理和妥善处置消费者的投诉。可通过设立专门的投诉渠道、明确投诉处理流程和时限，并对投诉渠道、投诉流程和救济途径进行公示；以及加强内部监督和管理，确保消费者的投诉得到及时、有效的解决。

我们倡议银行、汽车金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、融资租赁公司等金融机构和地方金融组织，汽车经销商及广大消费者从服务经济社会高质量发展的大局出发，积极参与行业自律机制建设，通过加强行业交流、分享经验应对挑战，携手共创公平、有序的汽车金融市场环境，推动汽车金融业务的规范、健康、可持续发展，为助力上海国际消费中心城市的建设而努力。

上海市银行同业公会

上海市汽车销售行业协会

上海市融资租赁行业协会

2024年10月


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