这次中印关系的改善“突如其来”,什么原因导致的?
日前,印度官员透露,中印军队已经从两国边境喜马拉雅附近撤退。有外国记者向中方核实消息。在25日的外交部记者会上,发言人林剑给出了肯定答复。林剑表示两国已经就边境有关问题达成了解决方案,双方一线部队已经开展相关工作,而且进展顺利。与此同时,中印两国领导人也在出席喀山金砖国家领导人会晤期间举行了会见。外界普遍预期,接下来中印两国关系还会有积极的发展。
这次中印关系的改善让很多人感到意外,尤其是印度态度的转变。其实就在金砖峰会前,还有印度媒体称,莫迪会找理由缺席峰会,但现在事实证明,莫迪现在有意调整对外战略,亲西方的立场出现了松动。这是什么原因导致的?
首先,莫迪发现无论再怎么向美国及其西方盟友靠拢,印度始终是这个圈子里格格不入的一员,所谓的“共同价值观”只是个幌子。最近印度和加拿大之间就发生了相互驱逐高级别外交官的摩擦,起因是加拿大方面指责印度外交官参与了刺杀锡克教分离主义运动领导人的行动。
实际上,这根刺扎在印度与加拿大之间已经有一段时间了。锡克教发源于印度北部的旁遮普邦,上个世纪70年代以来,锡克教徒之间就萌生了强烈的分离主义情绪,最终演变为寻求独立的卡利斯坦运动。1984年,印度总理英迪拉·甘地遇刺就是两名锡克教警卫所为。
时至今日,很多锡克教徒居住在加拿大、美国和英国,加拿大更是海外锡克教徒聚居最多的国家。虽然美英加表面上不支持锡克教分离主义运动,但这些国家的锡克教徒经常举行集会,印度认为西方政府对这些人存在默许乃至纵容的行为。去年9月,流亡加拿大的锡克教分离主义运动领导人贾尼尔遇刺身亡。此后加拿大总理特鲁多多次表示,有证据显示印度驻加拿大外交官参与了刺杀行动。事情发酵到今天,不仅没有划上句号,反而愈演愈烈。
第二,与中国关系的恶化不仅没有让印度在经济上有所收获,反而加剧了印度的经济负担。印度原本想将自己打造成足以取代中国的“全球制造业”中心,但最终却发现,无论是从基础设施还是产业政策来看,印度不仅不能和中国竞争,甚至竞争不过越南等周边国家。世界银行的数据显示,印度制造业的全球占比目前只有3%,中国则占24%。
从2020年加勒万河谷冲突发生后,印度就大幅度减少了对中国公民的签证发放,并且极力打压在印度的中资企业,结果反而伤及了自身,不仅影响了印度的就业率,还导致一些印度企业技术人员短缺。印度电子、特种钢铁等行业纷纷要求放松对中国技术人员的签证限制。
最后,印度长期以来都希望能把自己打造成全球性大国。美国出于对华战略竞争的目的,极力吹捧“四方安全对话”(QUAD),今年9月,拜登还在自己的私宅里款待了包括莫迪在内的四国领导人,算是给足了莫迪面子。
但对印度而言,这还远远不够。在更多的全球事务上,印度不仅希望自己“上桌吃饭”,还希望自己能“坐主桌”。此次莫迪亲自出席金砖峰会,实际上也说明,印度逐渐意识到倒向西方并不能给自己带来梦寐以求的国际地位,更何况在很多全球治理的问题上,印度与西方国家的诉求并不一致。今后,莫迪的外交政策会出现一定回调。对印度而言,两条腿走路才能走得更稳更远。