据观察者网援引美国海军学会新闻网消息,由美国、日本、加拿大和菲律宾等国参与的“萨马萨马2024”演习的海上阶段拉开帷幕。“萨马萨马”系列演习于2017年首次开展,每年举办一回,到今年已经是第八次了。这个演习最初只是美国与菲律宾之间的双边演习,发展至今,已经演变为包含美国盟友国家的多国演习活动。按照美国海军官方网站之前发布的新闻稿件,“萨马萨马2024”演习为期两周,包含岸上部分和海上部分,其中开幕式暨岸上演习部分已经启动。

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这场军演看似由菲律宾主导,可实际上背后的操控者是美国。美国这么做的目的在于南海地区制造紧张局势,从而支持菲律宾在与中国的南海争端里继续进行挑衅行为。此次军演是六国联合参演,不过经仔细剖析就会发现,参演各国的实力以及参与程度并没有表面呈现出来的那么可观。美国派出的“霍华德号”驱逐舰与P - 8A反潜巡逻机,无疑是此次演习的核心力量。相较之下,其他参演国家的表现就差强人意了。加拿大仅仅派遣了一艘护卫舰,日本也只是出动了一架P - 1反潜巡逻机,英法两国更是只派出了少量人员参与,连军舰都未曾派遣。

美菲日加四国开展军演,就排场所呈现出的状况而言,看似规模宏大。然而,倘若真要与解放军相较量,恐怕连解放军的海域警戒线都难以靠近。美国的“霍华德”号驱逐舰在此次演习中充当着重要角色,犹如“台柱子”一般,可是这样的“头号主力”置于南海区域,最多也只能算是陪练罢了。菲律宾出动了“何塞 - 黎刹”号护卫舰,其排水量仅为2600吨,并且还携带了一艘排水量仅56吨的小船,实在是规模极小。

菲律宾在南海屡屡挑衅中国,从仁爱礁到仙宾礁,再到黄岩岛,直至此次的铁线礁,而中国每次都做好了十足的应对准备,就像中菲南海撞船事件,菲律宾只能再次败兴而归。

在此背景下,美国主导的四国军演目的昭然若揭。一方面,这是在声援菲律宾,使其在南海方向继续有底气与中国对抗;另一方面,这也是在威慑中国,企图让中国知道菲律宾背后有“帮手”,并非独自“战斗”。

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据直新闻报道,菲律宾外长期望东盟能在南海主权争议方面更多地发声,从而加快与中国达成“南海行为准则”。这背后的原因值得探究。菲律宾试图通过炒作南海主权问题,来掩盖自身的某种境地。在过去两年间,菲律宾不断在南海挑起事端,多次与中国海警产生冲突,然而每一次挑衅的结果都是灰溜溜地败退。美国在这一过程中仅仅是嘴上逞强,并不敢直接介入。中菲南海争端已经平静了一两个月,国际社会普遍希望维护南海的和平。但不甘心就此的马科斯政府耐不住“平静”,如今又企图挑起事端,极力与东盟寻找共同话题以炒作南海问题。

东盟是地区最重要的国际组织之一,在维护南海和平稳定方面有着举足轻重的作用。此次菲律宾外长马纳洛选择借助东盟平台发声,其意图不言自明,那就是菲律宾希望借助东盟的集体力量向中国施压,迫使中国在南海问题上让步。

然而,菲律宾的这一如意算盘能否得逞,还存在很大的疑问。因为在南海问题上,东盟国家历来主张通过对话协商来解决争端,并且反对域外势力的干预。所以,对于菲律宾试图将南海问题国际化的企图,东盟国家始终保持着高度的警惕。

中国作为一个负责任的大国,始终把维护南海地区的和平与稳定当作自身的重要任务。中国希望和东盟国家共同全面、有效地落实《南海各方行为宣言》,积极推动“南海行为准则”的磋商进程,携手将南海打造成和平、友谊与合作之海。南海的未来取决于地区国家自身,中国会继续遵循和平发展理念,与周边国家一同维护南海的和平稳定,共建南海命运共同体,进而为维护地区的和平与繁荣作出更多贡献。菲律宾在南海问题上的挑衅行径,显然是在自找麻烦,菲律宾必须认清局势,停止所有挑衅行为。

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实际上,马科斯若能理智思考问题,就应当认清以下几个现实。其一,与菲律宾海军或者海岸警卫队举行联合军演的,总是那几个国家在不断地重新组合,毫无新花样可言。其二,美日等国完全是把菲律宾当作提线木偶,操纵它来挑衅中国。其三,当菲律宾因在南海挑衅中国岛礁主权而受到中国海警的管制时,又有哪个国家真的敢为菲律宾挺身而出呢?

中国于南海所拥有的领土主权以及海洋权益,乃是在漫长的历史进程中逐步形成的,这一事实具备充足的历史依据与法理依据。中国与南海各当事国完全具备能力与智慧,通过开展对话、进行协商的方式妥善处理彼此间的分歧,进而共同管控好南海的海上局势。而美国等少数南海域外国家,在南海地区不断升级武力部署,频繁开展军事活动,蓄意挑动对抗、制造紧张氛围,它们才是南海局势最大的不稳定因素。