邯郸峰峰矿区政府:
领导拍胸脯向民企筹借巨款
民企讨欠账遇冷脸濒临破产
近三年多时间以来，河北省邯郸市的民营企业峰峰华明煤化电业有限公司申大俊董事长遇到了他最不该遇到的闹心事：几年前，峰峰矿区区委书记向他提出借款给区属国有公司，区财政局长信誓旦旦保证借款由区财政担保，让他放心借款，陆续出借了2.46亿元资金。可是，几年时间过去了，区属国有公司却没有依照借款合同还本付息，致使申大俊董事长的民营企业由于没有资金而停摆，每天都要蒙受数万元的经济损失！
申大俊董事长做梦也没有想到，一件由区委书记出面，区财政担保借款的放心事儿，怎么就成了现在欠款不还的闹心事呢？
笔者接到申大俊董事长的求助后，经过实地调查了解此事的前后经过后，尽力还原这起政府向民企借款不守诚信还钱，导致民企面临破产边缘事件的来龙去脉。
（邯郸市峰峰华明电业有限公司大门）
（心急如焚、愁眉不展的申大俊董事长）
矿区书记出面向民企借款救急，信誓旦旦
邯郸市峰峰华明煤化电业有限公司成立于2008年，主营煤焦化及煤气发电，是邯郸市一家知名的老牌民营企业，公司安排66名残疾人就业，每年向国家纳税近亿元，为当地经济发展做出了很大的贡献。
2020年12月，峰峰矿区政府以产能整合为由，强行将华明煤化电业公司的全部生产线关停，厂房设施及土地也低价征收。
2021年4月，时任峰峰矿区区委书记的陈珍礼（现任邯郸市人大副主任、磁县县委书记）给申大俊打电话，说受疫情影响，矿区政府财政捉襟见肘，希望通过峰峰矿区国有企业城发建设集团公司向华明公司借款，以解政府燃眉之急。
当时，尽管申大俊对矿区政府强行关停华明公司煤焦化及发电生产有意见，但考虑到作为峰峰矿区一家老牌的民营企业，面对政府有难，自己也不应袖手旁观，就答应陈珍礼书记，愿意同矿区政府财政局武文强局长商谈具体借款事宜。
由于向华明公司借款的主体是峰峰矿区城发建设集团有限公司，申大俊当时有疑虑：资金一旦借出，城发公司不履行及时还款，将会对自己华明公司的经营带来巨大风险，就不同意借款。
鉴于此，区财政局武文强局长一再强调，区财政局对区城发建设集团有限公司是100%的国有控股，区财政局可对城发公司的借款做财政担保，并提供了财政局100%全资控股区城发建设公司的证明材料。
就这样，华明公司才与峰峰矿区城发建设集团有限公司，分别于2021年4月15日签订了2000万元的借款合同，2021年4月20日签订了3000万元的借款合同。之后，又于2022年的2月10日签订了6600万元的借款合同，2022年12月16日签订了一亿元的借款合同，共计向峰峰矿区城发建设集团有限公司借款2.46亿元。以上借款合同都约定借款期一年，每半年还本付息一次，一年还清本息。
华明经营停摆要政府还钱解难，乞讨无门
峰峰矿区城发建设集团有限公司的借款到期后，根本不理按期还钱的事儿。后经华明公司申大俊董事长多次催要，只还了4500万元以后，下欠的借款本金和利息3000多万元至今未还，致使目前华明公司面临破产的边缘：拖欠农民工工资9000多万元无法兑现，公司所有的扫尾工程全部停工，公司新建的民生工程华明冷链物流园项目无法正常运营，公司购买的国有土地商品房开发项目两年多无法开工，每天都蒙受数万元的经济损失。
（无钱正常运营的华明冷链物流园）
（无钱开工的房地产项目）
无可奈何之下，申大俊董事长只能找区委区政府领导求情，请求领导能协调区城发建设集团有限公司尽快归还华明公司的借款。
由于借款当时的峰峰矿区区委陈珍礼书记调任邯郸市人大副主任兼磁县县委书记，申大俊董事长就只能找借款时任区长，现任区委书记的孙亚鹍反映区城发建设公司借款不还，公司面临破产困境的事。但申大俊董事长到区委区政府找孙书记时，门卫不让他进大门，给孙书记寄函也拒收，打电话不接，发信息不回，根本见不到孙书记的面。
而城发建设公司董事长王鑫对申大俊董事长讨要巨额钱款的态度则更为恶劣，直接将申大俊董事长的电话号码拉入黑名单，申大俊董事长去城发建设公司根本不让他进门。
讨要巨额借款，乞讨无门；求助领导不理，欲哭无泪，这是华明公司申大俊董事长目前无奈处境的真实写照。
多方敦促峰峰政府筹款还钱，没有动静
由于华明公司通过各方面。渠道向河北省及邯郸市等有关领导反映情况，向有关新闻媒体求助。2024年6月27日，在孙大俊董事长的强烈要求下。峰峰矿区政府、企业有关领导到华明公司会议室就区成发集团公司归还华明公司2.45亿元资金的还款方案召开协调会。并形成如下会议的备忘录。
会议名称
关于切实解决城发集团公司欠邯郸市峰峰华明煤化电业有限公司2.45亿元资金还款方案协调会(资金详细数据可依合同和已还款数详细计算为准)
会议时间:2024年6月27日下午
会议地点:华明公司会议室
参会人员:原人民日报社纪检组副组长、民生周刊总编辑蒋秀生
农业农村部中国农产品市场协会专职副会长崔伟梁
峰峰矿区常务副区长王国明
峰峰矿区副区长武文强
峰峰矿区城发集团副总经理陈亮
华明公司董事长申大俊
会议主要内容：
一、讨论议题：
1、华明公司贷款到期，如何帮企业快速筹集资金，帮企业还了贷款渡过难关。
2、城投集团尽快还了借华明公司欠款，解决华明公司欠农民工工资9000万元。
二、会议协商情况：
1、与会人员就华明公司当前资金状况进行了深入剖析，提出了筹资方案。
2、峰峰矿区常务副区长王国明表示将积极协调政府各方资源，支持城投公司偿还华明公司资金。
3、会议强调，保障农民工工资支付是维护社会稳定和公平正义的重要举措。
4、华明公司董事长申大俊提出区政府、财政局必须尽快筹集资金到位，尽快偿还华明公司的款后，使华明公司偿还了贷款和偿还了农民工干工程的工资款两项共需一亿四千万元。
5、城发集团副总经理陈亮表示，将积极想出各种筹资渠道偿还欠华明公司的款。
会议决定：
1、常务副区长王国明和副区长武文强均表态本周还款不少于五千万，下余九千万在一个半月内偿还。
2、城投集团在一周内帮扶企业完成资金筹集2500万元银行贷款，并在六周内完成14000万还款任务。
参会人员签字：
1、峰峰矿区常务副区长王国明
2、峰峰矿区副区长武文强
3、峰峰矿区城发集团副总经理陈亮
4、华明公司董事长申大俊
协调会结束后，申大俊董事长请求区政府和城发建设公司参会领导在备忘录上签字，并请城发建设公司在备忘录上盖章，但都被拒绝了。
一个月的时间过去了，协调会备忘录上达成的还款方案根本没有落实，两个多亿的欠款又不知何时才能归还到位，申大俊董事长心急如焚！
区长承诺监督报道撤稿三天还钱，再次失信
从2021年开始，应邯郸市峰峰矿区主要领导的请求，为区属国有公司救急，申大俊公司先后借款2.6亿元巨款给区属国有企业峰峰城开集团公司，峰峰矿区财政局时任局长也信誓旦旦表示，以财政提供担保，还款没有问题。
但是，约定半年一年的还款期限到了以后，峰峰城开集团公司在仅仅还了3000万元以后，就不再按照借款协议还钱。申大俊董事长多次找峰峰矿区的书记、区长、副区长、财政局长、城开集团的总经理，请求按照借款协议还钱，但他们都采取哄、躲、骗的手段对付申大俊，反正就是不还钱。
应申大俊董事长的再三请求，笔者在充分调查了解情况的基础上，于2024年7月27日，以《河北邯郸:政府向民企借款信誓旦旦，民企要政府还钱乞讨无门》为题，分别在三家网络媒体发表了舆论监督报道，监督峰峰矿区政府向民企借巨款后，不守诺言依约还款，致使峰峰矿区知名民营企业濒临破产边缘的失信行为。
2024年7月28日，时任邯郸市峰峰矿区人民政府区长的郭涛，专门找到申大俊董事长，要求他让笔者将已经发表的舆论监督报道撤回，并表示只要舆论监督报道撤回后，政府保证三天之内就还钱。善良的申大俊董事长再一次相信了政府领导的话，要求笔者撤回已经发表的舆论监督报道。记者按照申大俊董事长的要求，于2024年7月29日晚上之前撤回了所有已发表的舆论监督报道。
然而，令人意想不到的是，峰峰矿区政府确实在三天之内还钱给峰峰华明电业公司了。但还款额不是总欠款的2.5亿元，也不是5000万元，甚至也不是1000万元，而是还了区区500万元。这对急需9000万元支付农民工工资和生产经营需要的峰峰华明公司而言，只是杯水车薪。
面对申大俊董事长的再次哭诉，笔者心痛不已！在此，笔者再次吁请现在已经升任邯郸市峰峰矿区书记的郭涛领导，加大一点力度，兑现你当区长时的诺言，能否一次还5000万元左右给申大俊董事长的公司，多分几次还清政府所欠峰峰华明公司的欠款本息。
申大俊董事长也表示，他也体谅政府的困难，并没有采取激进的法律诉讼的手段要钱，只求矿区政府每次能还个几千万元，多分几次还清也没有问题。
最近，一份旨在破解拖欠企业账款难题、全面优化营商环境、坚实保障企业合法权益的重要文件——《关于解决拖欠企业账款问题的意见》（以下简称《意见》），由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发。此《意见》的出台，标志着我国将以前所未有的决心和力度，向这一长期阻碍企业发展的“顽石”发起总攻，为经济高质量发展注入强劲动力。
拖欠企业账款，这一长期困扰企业发展的“老大难”问题，不仅导致企业资金链紧绷，影响其创新活力与市场竞争力，更可能引发一系列连锁反应，危及社会稳定与企业声誉。面对这一严峻形势，《意见》的发布犹如一把利剑，直击问题要害，旨在通过根本性解决这一顽疾，为企业发展扫清障碍，营造更加公平、透明、可预期的营商环境。
在此，笔者希望峰峰矿区政府抓住这个难道的机遇，积极向财政部申报政府专项债资金，努力解决包括申大俊公司在内的欠债问题，笔者愿意为峰峰矿区政府联系财政部牵线搭桥。同时，笔者还有为峰峰矿区政府迅速开辟新的财源成熟的方案。只要郭涛书记向笔者发去邀请，笔者随时愿意到峰峰矿区同郭涛书记会面。
对于邯郸市峰峰矿区政府拖欠邯郸市峰峰华明电业有限公司2.5亿元不还，致使邯郸市峰峰矿区知名民营企业濒临破产一事，本号将持续关注，跟踪报道。
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