四川在线记者 陈丽霏 张志凌
10月23日，中共德阳市委举行新闻发布会，介绍德阳市委九届十次全会有关情况、解读主要精神。
全会审议通过了《中共德阳市委关于集中力量抓工业的决定》，明确了“再造一个工业德阳、到2030年工业总产值迈上万亿台阶”的目标，推动工作重心向工业聚焦、力量向工业集中、资源向工业倾斜，探索走出一条“以工业振兴带动产业振兴、全局振兴”的德阳之路。
集中力量抓工业，德阳将从以下六点发力：
一是集中人力抓工业。一方面，强化组织领导，建立由市委市政府主要领导牵头的工作机制，重点研究工业领域重大规划、重大项目、重大政策，对跨区域事项、难点问题实行市县联动、提级办理、顶格协调，形成“市级统筹、县级主抓、园区主战”的工作格局。另一方面，配强工业战线力量。坚持配优班子、配足编制，增强工业主管部门、企业服务、工业经济研究、新型工业化促进力量。注重使用抓工业实绩突出的干部。
二是集中财力抓工业。在财政投入上，市县两级财政出资4亿元，设立年度工业发展专项资金，用于工业投资和政策奖补，支持重点企业培育、重大项目建设。在金融赋能上，组建产业投资引导基金，投早投小投硬科技。整合市域国有担保公司，注册资本不低于10亿元。设立2亿元以上的贷款周转金，新增制造业贷款增速不低于规上工业增加值增速。
三是集中资源要素抓工业。建立土地报征指标与项目招引、存量倍增、“七未”项目推进等挂钩激励机制。坚持两个“40%”，即每年新增建设用地指标40%以上用于工业，工业用地新增指标中切块40%由全市统筹调配。加快低效企业整治提升，腾挪能耗指标和环境容量，由市级调剂使用，优先保障重点项目。
四是坚持全市“一盘棋”抓工业。德阳将持续用好产业专班推进、项目拉练比拼、奖惩激励约束等制度机制，大力推动存量倍增和增量突破。特别是在增量招引方面，主动适应招商引资新规则，深化产业链招商、以商招商、金融招商、平台招商等多元化招商模式，设立专业招商公司，对全国经济总量万亿级城市全覆盖驻点招商，实施重大项目招引市域统筹，力争形成更多的投资增量。
五是进一步提升为企服务质效。坚持党委常委会会议、政府常务会议定期听取为企服务情况。进一步发挥好市企业服务中心作用，建立满意度评价机制，搭建企业问题诉求钉办系统和“96999助企好帮手”智能平台，推行“五级”办理机制，坚持“135”限时办结。常态化开展“千人联千企”。完善企业征信体系，统筹涉企联合执法，实施重点诚信守法经营企业挂牌保护。同时，发挥行业协会作用，支持参与政府决策、政策制定、规划编制。发布重点产业链年度发展报告，制定和推广行业标准，每年举办技术交流培训等活动50场以上。
六是强化考核结果运用。一方面，加大工业考核力度，由经信部门牵头实施工业领域考核。另一方面，采取“定量+定性”“总量+增速”指标相结合方式，对区(市、县)实施差异考核。第三是加强结果运用，每年召开工业发展大会，对在抓工业经济工作中有突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。