“小区持续开展微改造，孩子们有了专属的乐园，居民们也有了惬意的散步小径，住在这里我感觉挺幸福的。”“今年小区举办的议事厅活动，把我们都聚集在一起，群策群力，解决了一个个难题，实现了从‘等人管’到我们‘一起管’的正向转变”……这些幸福之“声”都来自闵行区马桥镇品雅苑的居民。
马桥镇品雅苑小区位于闵行区南部，总户数1976户，常住人口超过6500人，是2016年后建成的一个充满活力与潜力的商品房社区。青年人多、党员多、高学历人才多，具有教育资源丰富、活动内容丰富、共建资源丰富的“三多三富”特点。为了更好地倾听民声、汇聚民智，马桥镇人大办在这里设置了人大代表联络点，为社区治理提供了坚实的平台。品雅苑居民区积极探索并实践“马尚议、马尚投、马尚办、马尚评”的“四步走”工作法，通过广泛听取民意、充分汇聚民智、科学民主决策和有效落实四个步骤，践行全过程人民民主重大理念，使社区治理更加民主化、科学化和精细化。
“马尚议”是社区民主议事的创新舞台，居民可以直接在平台上献言献计，它不受空间和时间限制，打破了传统治理模式中信息不对称、参与渠道有限的壁垒，让群众的声音能够直接传递到决策者耳中。
在这里，人大代表、社区专家、党员、居民代表围坐一堂，就群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼展开热烈讨论，多元声音的汇聚，促进了民主协商的深入进行，通过充分讨论和协商，最终形成共识，“议”出了切实可行的治理方案。
以“停车难”为例，随着居民入住率的攀升，停车供需矛盾日益凸显，停车难、停车乱成为居民生活中的“烦心事”。通过“马尚议”广泛征询居民意见、梳理反馈，新的《马桥景城品雅苑停车管理规定（2021修订版）》提交业主大会表决。表决高票通过，标志着小区停车治理迈出关键一步。之后，在人大代表的推动下，品雅苑、乐康苑居民区提出了“共享车位·错峰停车”的新方案。经过与“康邻时光”新壹坊二期地下车库管理方的协商，以每月300元的共享方式，成功争取到了70个车位，有效缓解停车位“僧多粥少”的停车现状。这一过程，不仅体现了民主协商的广泛性和包容性，更激发了居民参与社区治理的热情和创造力，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。
在品雅苑社区，“治理方案 ”是否可行，由居民投票决定。2022年12月，品雅苑社区首次使用“马尚投”线上表决小程序，就57号楼使用专项资金进行电梯维修事项进行表决。2023年10月，品雅苑社区业主大会针对《宠物管理规约（草案）》在“马尚投”平台展开线上投票，顺利通过了该草案。以往需要一整天来进行统计的居民表决票，在云平台的助力下，只用了20分钟就迅速准确地完成，既准确传达了居民的意见，又提升居民的使用体验，大大降低了票数统计的误差，确保了民主决策的科学性和有效性。
面对流浪猫这一社区难题，闵行区人大代表张挺深入基层，携手社区达人及“90后”在读博士侯竹青利用“马尚投”线上投票工具广泛征求居民意见，推动《宠物管理规约》等社区制度的制定和完善，有1300多户居民参与投票，并顺利表决通过，为品雅苑社区的和谐稳定奠定了坚实基础。
张挺代表与侯竹青博士充分利用自身专业知识，在街猫APP上成功申请并建立了多个爱心猫屋。这些猫屋不仅为流浪猫提供了遮风挡雨的庇护所，还实现了猫粮的定时定点投放，既满足了流浪猫的基本生存需求，又有效减少了食物浪费和环境污染。此举赢得了社区居民的广泛称赞。张挺代表还积极协调各方资源，推动社区安装宠物粪便收集箱，引导居民文明养宠，通过制定社区流浪动物管理规范，共同倡导并实现了社区自治共管的模式，引导居民参与流浪动物的科学管理和救助工作。侯竹青博士发起的“TNR项目”（抓捕、绝育、放归）在品雅苑及周边小区得到了迅速推广，两年来已成功为70多只流浪猫实施了绝育手术，有效控制了流浪猫的数量。其中，近20只流浪猫还被爱心家庭领养，找到了温暖的归宿。这一创新实践，不仅有效解决了流浪猫难题，还提升了居民的文明养宠意识，营造了人宠和谐共处的良好氛围。他们的努力为社区治理树立了典范，也为其他社区提供了可借鉴的经验。
“马尚办”环节是将民主决策转化为实际行动的关键一步。品雅苑设立的“雅邻议事厅”不仅是一个信息交流的平台，更是一个集思广益、凝聚共识的阵地。每月，议事厅都会组织线上会议与线下座谈会，邀请社区居民、物业公司代表、社区工作者、人大代表及志愿者等多方参与，围绕如何将居民的“治理方案”转化为“治理清单”，开展讨论，逐一落实，确保每一项民生实事都能得到有效解决。8月，一场聚焦智慧停车的“人民城市议事厅”活动圆满举办，在近2个小时的时间里，部分区、镇人大代表、专家学者、居民代表及职能部门聊现状、谈难点、分享解题思路，各个环节都充满智慧与热情。这场民主协商议事会的“成果”——启动了银秋路智慧停车系统，成功缓解了居民区夜间停车压力。
破损的游乐场地坪破损怎么办？“马尚办！”——游乐场如今焕然一新。沙池脏乱不堪怎么办？“马尚办！”——新沙池成为了老人和孩子们的户外健身打卡点。垃圾厢房老旧脏怎么办？“马尚办！”——垃圾厢房改造后成为了网红版流浪地球。就连停滞3年未解决的楼前道路石板损坏、坑洼积水的难题也“马尚办”得到了协调解决，焕新成崭新的半沥青半石材路面。“马尚办”环节的精准实施和高效执行，让居民切实感受到了民主治理带来的实惠和变化，把全过程人民民主融入城市治理现代化，进一步提升居民的幸福感和获得感。
“马尚评”作为民主监督的重要环节确保了社区治理的闭环管理。品雅苑社区通过邀请居民进行效果评估，设立意见箱、开展满意度调查等方式，全面收集居民对治理效果的反馈意见，不仅让居民有了更多的参与感和获得感，也为后续工作的不断改进提供了有力支撑。这种以人民为中心的评价机制，促进了社区治理的不断优化和升级，形成了良性循环。
品雅苑居民区“四步走”工作法，是全过程人民民主在社区治理中的生动实践，展示了民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的完整链条，民主精神在社区治理的每一个细节中熠熠生辉。这一模式不仅提升了社区治理的效能和水平，更增强了居民的获得感、幸福感和安全感，为构建共建共治共享的社会治理格局提供了宝贵经验。未来，品雅苑将继续深化“四步走”策略，不断探索全过程人民民主的新路径，让民主之花在社区这片沃土上绽放得更加绚丽多彩。
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