文 | 大连海事法院党组书记、院长 张国全
唯有改革，方能劈波斩浪。大连海事法院深入学习贯彻习近平总书记历次考察东北三省时的重要讲话精神，坚持以政治建设为统领、以服务大局为主线，聚焦“公正与效率”，实施精品战略、品牌战略、人才战略，奋力推进新时代审判工作现代化，努力为海洋强国建设作出新的更大贡献。
坚持党的绝对领导
海事法院作为具有涉外属性的审判机关，政治属性永远是第一属性，要始终把讲政治作为衡量审判工作的首要标准。
大连海事法院坚持“旗帜鲜明讲政治是第一要求”，始终把政治建设作为海事审判沿着正确方向前进的根本保证。扎实开展党纪学习教育，用好“海法讲坛”，邀请专家进行辅导，开展警示教育，树牢纪律意识；健全重大案件风险识别和防控机制，加强与市国家安全局、市人民政府外事办公室的沟通与协作，成为大连市海外利益安全工作协调机制成员单位；推进“一支部一品牌”建设，确立了“兴港护边”“海法润三江”“亮剑沧海”等12个特色党建品牌，促进基层党建工作更有质量、更富活力；创新基层党建工作形式，先后与辽宁海事局法规规范处党支部、大连海事局督察处党支部等7个党支部开展共建活动，以基层组织共建凝聚合力引领海事司法事业稳步发展。2022年，大连海事法院政治部被最高人民法院评为“人民法院政治工作先进集体”。
服务保障发展大局
“围绕中心、服务大局”是人民法院的使命所系、职责所在，是践行习近平法治思想的必然要求，海事审判工作应当服务于大局需求。
大连海事法院牢记“国之大者”，挂牌成立中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区海事法庭，有力助推自贸区法治建设；举办全国首届“造船业涉诉法律风险的防范与化解”专题研讨会，形成专项研究报告，促进海洋装备产业高质量发展；召开“船舶建造履约保险”专题研讨会，到江浙地区深度调研，并形成调研报告，调研成果被权威性内参采用；强化区域联动，与天津海事法院、青岛海事法院签署《渤海生态环境保护司法协作机制框架协议》，为渤海地区高质量发展和生态文明建设建言献策；持续促进海洋生态环境保护，推进环境资源审判专业化建设，创新环境公益诉讼案件执行方式，促进涉案生态环境修复落到实处，提出优化使用生态修复资金的对策建议。
笃行司法为民保障民生福祉
关注民生、着力保障和改善民生，体现了中国共产党以人民为中心的价值追求，海事法院应当坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众切实感受到公平正义。
大连海事法院着力解决好人民群众急难愁盼问题，彰显为民情怀和司法智慧。以“止于未发”的理念保障人民群众合法权益，及时向相关部门、单位制发司法建议，发放船员法律风险提示手册、渔船船员劳务合同范本；与中国渔业互保协会、中国船东互保协会、市司法局等10家单位建立多元解纷机制，与市沿海安全保卫局联合打造“海上枫桥地”；积极推进“枫桥式人民法庭”创建工作，加强与长兴岛、庄河、长海等地党委政府的沟通与联络，推进派出法庭与当地矛盾调解中心直接对接，创建与乡镇司法所联动工作机制，在长海形成“镇镇能调解、诉讼不出岛”工作模式；以“便捷诉讼”体现为民司法温情，建立适老型诉讼服务机制，助力老年人跨越“数字鸿沟”；积极开展巡回审判，为黑龙江省、吉林省当事人在当地设立鉴定机构名册，减轻群众诉累；组织法官到渔港做普法宣传，增强涉海群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力；向中国渔业互助保险社制发将保险金额提升至100万元的司法建议，并得到积极回应；加强对弱势群体和困难群众的关心关爱，发放司法救助金60万元；以“有力执行”实现胜诉权益，优化执行案款发放系统，成为辽宁省首家实现执行案款利息随本金同步发放的法院，大连海事法院被评为“全国法院‘基本解决执行难’工作集体”。2022年，大连海事法院荣获最高人民法院“为群众办实事示范法院”称号，是辽宁法院系统唯一获此荣誉的中级人民法院，也是全国11家海事法院中唯一获此荣誉的海事法院。
培育高素质涉外法治人才
推进中国式现代化，人才是战略支撑。推动海事法院高质量发展，人才是第一资源，也是核心驱动力。
大连海事法院坚持“一体融合”抓实建强政治素质、业务素质、职业道德素质，打造一支过硬法院队伍。培树司法良知，把司法良知作为教育培训的重要内容；提高专业能力，建立以实践为导向的“在院、入校、上船、进海”四种模式，大力培养明船舶、懂航运、晓国际规则、精涉外法律实务的精英人才；注重强化维护公平正义的指引，把审判理论研究作为一项基础性工程，建立理论研究和开展调研的服务保障、管理奖惩等机制，将研究成果纳入员额法官遴选和干警考评体系。目前，大连海事法院形成了以全国审判业务专家为龙头、以省级审判业务专家为骨干、以优秀年轻干警为梯队的高端涉外审判人才队伍。2023年，大连海事法院立案庭荣获“全国法院先进集体”称号。目前，8个审判庭中，已有4个审判庭荣获“全国法院先进集体”称号。
全面深化改革，加快推进审判工作现代化，关键在于狠抓九分落实。党的二十届三中全会精神彰显了“将改革进行到底”的坚强决心和强烈使命担当，为新时代新征程海事法院的改革发展指明了方向。大连海事法院将聚焦全会主题，以海事司法的务实担当服务保障海洋强国建设，以海事审判工作现代化支撑和服务中国式现代化东北实践，以自身高质量发展解答海事法院贯彻落实全面深化改革的时代课题。
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《中国审判》杂志2024年第19期
中国审判新闻半月刊·总第353期
编辑/孙敏