21世纪经济报道记者李莎 北京报道10月22日，应急管理部举行季度例行新闻发布会。

应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利在发布会上介绍，前三季度我国自然灾害以洪涝和地质灾害、风雹、台风、低温冷冻和雪灾为主，干旱、地震、沙尘暴、森林草原火灾等也有不同程度发生。

前三季度各种自然灾害共造成全国8402.7万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪836人，紧急转移安置334.7万人次；倒塌房屋5万间，损坏房屋63万间；农作物受灾面积9048.2千公顷；直接经济损失3232亿元。“七下八上”防汛关键期灾害损失较重，因灾死亡失踪人数、直接经济损失分别占前三季度的38%和32%。

申展利表示，前三季度灾害时空分布差异明显，灾情呈现“南重北轻”态势，湖南、广东、陕西、四川、福建、海南等地受灾较重。

记者从发布会上获悉，今年暴雨洪涝灾害和台风对我国影响较大。

在降雨方面，前三季度降雨极端性强，全国平均降水量633.3毫米，较常年同期偏多10.5%。全国共发生36次区域暴雨过程，多地降雨持续时间长、落区重叠、局地降雨突破极值，引发了洪涝和地质灾害。

在台风方面，今年台风生成时间偏晚，秋台风严重影响华南华东地区。9月上旬的超强台风“摩羯”是有气象记录以来秋季登陆我国的最强台风，造成海南、广东、广西、云南4省（区）273万人不同程度受灾，因灾死亡4人，紧急转移安置45.9万人。

另外，在干旱方面，前三季度南北方阶段性干旱交替发生，川渝和长江中游地区出现旱情。7月随着雨带北抬，华北南部、黄淮和西北东部大部分地区旱情逐渐缓解，局部地区出现旱涝急转。8月以来，受高温少雨影响，川渝和长江中游等地旱情发展，截至9月底，已造成476.2万人不同程度受灾，农作物受灾面积335.2千公顷。

应急管理部救灾司司长陈胜在发布会上表示，今年自然灾害形式较严峻复杂，救灾工作面临较大挑战。国家防减救灾办、应急管理部会同相关部门做了大量工作，救灾工作取得了阶段性成效。

具体来看，陈胜介绍，一是响应启动多。今年以来，已经启动了救灾响应23次，为近十年来最多，启动响应以后对高效有序组织救灾工作发挥了重要作用。

二是资金支持大。应急管理部进一步建立健全救灾资金快速预拨机制，今年预拨效率大大提高，预拨比例超过八成。同时，加快资金清算进度，目前主要受灾省份灾情核查评估工作已陆续完成，估计10月底前后可基本完成救灾资金清算。

三是工作举措实。充分发挥国家防灾减灾救灾委统筹协调作用，加强灾情通报和工作统筹，针对受灾程度深、救灾任务重、重建难度大的湖南平江、资兴和辽宁建昌、吉林临江等重灾市县，组派国家防减救灾办联合工作组，会同发展改革、财政等部门赴灾区实地查看灾情，形成了部门合力，取得显著效果。

陈胜表示，目前，各受灾地区生产生活秩序快速恢复，救灾救助高效推进。下一步，灾区恢复重建任务依然艰巨繁重，应急管理部将会同有关部门指导帮助灾区加强灾后重建项目谋划，充分做好项目申报前期准备工作；进一步加大市政设施、道路交通、水利工程、灾毁农田等方面灾后重建资金支持力度；全力确保受灾群众温暖过冬，坚决防止因灾致贫返贫。