菲律宾外长要求加速推进“南海行为准则”磋商?
近期，菲律宾外长表示，希望东盟在南海主权争议上加大话语权，加速和中国就“南海行为准则”进行谈判。
菲律宾在过去对《南海行为准则》的态度一直显得较为冷淡，前几天，还刚和美国、澳大利亚等国家完成了一系列联合军演向中国示威。为什么突然想要推进“南海行为准则”磋商?
其实，这就是菲律宾动的歪心思，抓住“南海行为准则”来进行炒作。但是，菲律宾外长的发言却引人发笑，菲律宾外长表示，东盟和中国应加速“南海行为准则”的谈判，以此来保护菲律宾“免遭侵扰”。
但“南海行为准则”谈的是什么?是合作方式，而非主权划分。据《南海各方行为宣言》，它主要解决在和平解决领土和管辖权争议之前，各国如何进行合作，包括海洋环保、海洋科学研究、航行安全、跨国犯罪打击等方面。而非是用来挑战中国在南海的地位。
菲律宾外长提起“南海行为准则”，不过是想吧自己塑造成“受害者”的形象，来博取东盟国家的同情。而之所以在这个时候炒作，也有几点原因：一是美国大选、二是东盟国家的立场、三是菲律宾内部政治动荡，四是中菲南海博弈的格局。
首先，美国大选问题的确对菲律宾有很大影响，过去两年，中菲在南海摩擦不断，菲律宾总是以失败收场，但每次美国只是口头强调支持，从未提供实质性帮助。
随着拜登政府逐步接近任期尾声，美国国内政治的关注点开始转移，南海问题失去了往日美国政府的强烈关注。
菲律宾敏锐地感知到了这一变化，所以希望借机来重新激活南海议题的讨论，好继续在南海问题上和中国讨价还价。
其次，东盟国家的冷淡，让菲律宾感觉大事不妙。
东盟峰会上，小马科斯将南海问题摆上台面，拉拢东盟各国来对付中国，但是东盟国家都没有答应，也不吃菲律宾“受害者”那一套，仍集中精力探讨经济合作和区域团结。
很显然，东盟国家普遍认识到，南海问题属于中国和部分成员国的双边矛盾，不愿意让该议题影响到整体的和谐发展。泰国总理佩通坦呼吁, 通过创造性的合作避免挑衅行为，马来西亚则表示，要和中国共同维护南海和平。
没有东盟国家的支持，单凭菲律宾，在南海根本掀不起风浪。
此外，菲律宾北部现在矛盾频发，小马科斯因为我行我素，终于引起了公愤，前总统杜特尔特家族宣布与之决裂，并且不顾一切的要把小马科斯拉下台。杜特尔特之女、副总统莎拉·杜特尔特对马科斯展开猛烈抨击，甚至暗示手握足以让马科斯下台的“罪行清单”。
这场权力斗争不仅影响了政治稳定，也对菲中关系的走向产生了潜在影响。这两年，中菲关系急速恶化，就是因为小马科斯一再出尔反尔。而现在，杜特尔特家族成员要参选下一任总统人选，小马科斯的结局也已注定。
最后，也是最重要的一点，在南海问题上，中国的海上防御已经形成强大的威慑力量，即便菲律宾多次挑起对立，优势仍在中国一方。在这样的背景下，菲律宾在南海问题上获得利益的机会微乎其微。
中国在南海持续建设和战略布置，任何试图通过非和平方式改写现状的行为都无异于给自己的行为套上枷锁，菲律宾在军事和外交上的资源毕竟有限，和中国的硬实力差距明显。
事实上，菲律宾很清楚，靠炒作南海问题并不能带来任何实质性的突破。唯一的办法只有通过和平手段来管控分歧。