大象新闻记者 张松涛

在法治社会建设全过程的进程中,基层检察院作为法律监督的前沿阵地,肩负着维护司法公正、促进社会和谐的重要使命。为了更好地适应新时代的发展需求,基层检察院不断深化“高质效办好每一个案件”的工作理念,积极推进基层检察工作现代化建设,以实现更高水平的法治服务。

基层检察院深化做实“高质效办好每一个案件”,旨在通过优化工作流程、提升办案质量、强化监督力度,确保每一个案件都能得到公正、高效的处理。这一理念的提出,既是对过往工作经验的总结,也是对未来工作方向的指引。

在具体实践中,基层检察院注重从案件受理、审查批捕、提起公诉等各个环节入手,严格把握证据标准,确保案件事实清楚、证据确实充分。同时,加强对办案人员的业务培训和职业道德教育,提高办案人员的综合素质和业务能力,为“高质效办好每一个案件”提供有力保障。

一、当前基层检察院及检察人员面临的实际情况与问题分析

在基层检察院的日常工作中,落实“高质效办好每一个案件”的履职要求是一项重要而紧迫的任务。然而,当前基层检察院在政治、业务、队伍、管理和保障等方面仍存在一些突出问题、困难和短板弱项。

在政治方面,部分基层检察人员政治站位不够高,对检察工作的政治属性认识不足,导致在工作中缺乏政治敏锐性和政治判断力。

在业务方面,随着案件类型多样化、复杂化,对检察人员的专业素质和业务能力提出了更高要求,但现实中存在业务能力参差不齐、新型案件办理经验不足等问题。

在队伍方面,基层检察院人才短缺问题突出,尤其缺乏专业化、复合型人才。同时,队伍的整体素质和能力水平也有待进一步提升。

在管理和保障方面,基层检察院的管理机制还不够完善,办案流程不够规范,导致办案效率和质量受到影响。

此外,基层检察院的经费保障和基础设施建设也存在一定问题,制约了检察工作的顺利开展。

二、基层检察院深化做实“高质效办好每一个案件”的经验做法

(一)强化政治忠诚 坚定高质效办案理念

坚持把党对检察工作的绝对领导贯穿到检察工作各环节、全过程,把“从政治上着眼、从法治上着力”落实到具体的检察实践中。

一要始终坚持政治建检。全面贯彻落实党的二十大精神,始终坚持中国特色社会主义法治道路和检察制度,办案时刻不忘政治,时刻不忘大局,时刻不忘民生,筑牢检察干警绝对忠诚之基。

二要持续更新办案理念。思想是行动的指南,理念是行动的先导。要一以贯之落实“法律面前人人平等”“宽严相济”“惩治犯罪与保障人权并重”等法律原则和理念;与时俱进践行“在办案中监督、在监督中办案,让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

三要强化职业道德。始终坚持公平正义的职业追求,坚守法治信仰,恪守职业道德,秉持“如我在诉”理念,真正做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

(二)提升复合型人才素能 持续激发高质效办案内生动力

一是牢牢把握案件质量这一检察工作发展的“生命线”。分层分类开展覆盖“四大检察”的业务培训,进一步培养干警规范化办案、精细化办案水平;要注重实战实训、同堂培训,着力提高干警正确运用法律政策的能力;要统筹一体推进学、研、练、赛等工作,广泛开展大比武、大研讨、大练兵活动,以赛促学、以赛促练,打造兼具检察业务和理论研究素能的复合人才。

二是提升研究能力。在办案基础上,一体推进调研和信息、宣传、案例等工作的深度整合,促进资源共享和成果转化,提升干警综合素能。

三是打造专业化办案团队。刑事检察部门采取“繁简分流”分案模式,通过办案组承办不同类型的案件,组建由经验丰富的员额检察官带领的普通、重大案件办案团队,承办更多疑难复杂案件,保证案件质量,以专业化团队协作,切实提升刑事检察办案质效。

(三)加强办案“精品意识” 提升检察办案质效

牢固树立“一个案例胜过一沓文件”的办案理念,以指导性案例、典型案例为办案标杆,将典型案例培育工作作为重要抓手。将办理精品案例培育意识贯穿办案始终,在精细化办案上下功夫,注重边办案边总结,及时收集整理体现办案质效的素材,真正把精品案例培育工作融入日常办案。

及时对案例进行筛选、编撰,总结提炼有效工作经验,有效发挥典型案例对检察办案的示范和引领作用,不断促进办案质效和法律监督能力提升,持续推动各项检察工作现代化发展。

三、影响制约因素分析及对策建议

影响基层检察院和检察人员“高质效办好每一个案件”的因素主要包括内部因素和外部因素。内部因素如政治站位、业务能力、队伍素质等;外部因素如法律法规完善程度、社会环境等。

针对这些制约因素,提出以下对策建议:一是加强政治建设,提高政治站位,确保检察工作始终沿着正确方向前进;二是加强业务培训,提升检察人员的专业素养和业务能力;三是优化队伍结构,加大人才引进力度,提升队伍整体素质;四是完善管理机制,推动信息化建设,提高办案效率和质量;五是加强与外部环境的沟通协调,争取更多支持,为检察工作创造良好条件。

深化做实“高质效办好每一个案件”、推进基层检察工作现代化建设是一项长期而艰巨的任务。我们需要正视当前存在的问题和困难,认真分析原因并采取相应的对策措施。同时,我们还应积极借鉴和学习各地的成功经验做法,不断创新工作思路和方法手段,努力推动基层检察工作实现高质量发展。

审核:张松涛