01
楔子
前段时间,我写过一篇关于《》的文章,当时就有朋友就提出不同意见说:有需求,就会有市场,所以挂证现象才屡禁不止。
我当时印象非常深刻,所以这段时间对这个话题就格外关注。这不是最近各地又出了许多新的政策,今天这篇文章就是和大家一起来分享下。
身边的朋友们,可能你看完这篇文章就会改变想法。我只想说:有则改之,无则加勉。
02
各地政策
今年7月底,住建部、人社部发布《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》通知指出,严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致,出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。
要求各地须总结本地区专项治理工作情况并填写处理情况汇总表,形成工作报告,于2025年2月28日前报送住房城乡建设部、抄送人力资源社会保障部。
而全国各地为了落实工作,确实也推出了一些“有力”的措施。
措施一:
江西省提出了“对注册执业人员招标投标、合同履约、现场履职等行为实施动态监管”。
不知道这个动态监管如何动态,又如何监管,但感觉力度十足。
措施二:
福建省提出了“对违规‘挂证’期间以挂证单位职工身份参保缴纳的基本养老保险不计算缴费年限,个人账户部分予以清退。”。
这个措施可能将影响到注册人员的退休金,个人感觉比动态监管更有“威慑力”。
措施三:
浙江省提出了“与社保缴纳、住房公积金缴纳和个人所得税等相关信息组织开展全面比对排查”。
这个与“个人所得税”相挂钩的措施,可谓是“杀手锏”。挂证无非是为了“创收”,而本职工作才是收入的稳定来源。一查税收,其实就让“挂证”行为无处遁逃了。
对于打击“挂证”行为,其实各地政府可能还有工具可以用,就算“抄兄弟省市的作业”,这个力度也够了。但有些地区可能是经济发展的考量,所以没有把工具用足吧。
03
危害
”挂证“这个现象由来已久,而挂证的危害也是显然易见的,我就从行业,企业和个人三个层面来说说吧。
行业层面
挂证人员对项目的进度和质量几乎是不闻不问的,所以项目做成什么样,最后还是看当地没有”证“的从业人员的能力。
这样一来,质量管控就形同虚设了。而工程行业一旦发生质量问题,那就是”楼塌了,要死人的“。
这样的事情如果多了,那整个行业也就”崩塌“了。
企业层面
从经营的角度来说,挂证的企业还是能接到“活”的企业,是属于“能干”的企业。
但一个企业如果内部经营上都如此“投机取巧”,不难想象他们在获取项目时会怎么样的“不择手段”。
长此以往,劣币驱逐良币,诚信的企业越来越少,社会信用体系也就“名存实亡”了。
个人层面
在“五方责任”中,各种注册师是要承担“终身责任”的,这可不是儿戏啊。常在河边走,哪有不湿鞋的,千万不要存侥幸心理啊。
举个例子:长沙自建房倒塌事件中,检测单位湖南湘大工程检测有限公司就是心存侥幸,把本应该可以避免悲剧发生的检测当作“儿戏”。
对于一个完全没参与的项目,业主们又是成本优化,又是踩着规范的边缘游走。挂证的工程师们,你们的心得多大,才敢在图纸上签字盖章的呀。
04
结束语
从查“社保”到现在的查“个税”,打击“挂证”现象的力度,可谓空前。
一直以来,挂证都是“违法”行为,但是屡禁不止,原因只有一个:市场存在这种需求。
在房地产市场下行的今天,“用证”的需求一定大幅下降,挂证现象难道还不休矣吗?