10月16日,泽连斯基终于在最高拉达,提出乌克兰取得胜利的计划。虽然,乌克兰社会对颁布的观点是模棱两可的。
原因包含在“乌克兰胜利计划”的名称中。几个月前,当政府首次宣布制定并向我们的西方盟友提交相关文件时,对大多数人来说,这是通往胜利的道路。尽管最近,出于客观原因,了解了我们所有的问题,乌克兰不再谈论达到1991年国际公认的边界的可行性。但关键问题是,西方不希望乌克兰完全战胜俄罗斯。
自9月以来,泽连斯基访问了西方主要首都,向美国总统拜登、德国总理朔尔茨、英国首相斯塔默、意大利总理梅洛尼、欧盟领导层和我们的其他盟友,介绍了乌克兰的胜利计划。然而,西方媒体对其实施的可行性,普遍持怀疑态度,尤其是在美国大选临近,以及特朗普可能第二次“入主白宫”的不确定性之际。此外,许多人在国内批评泽连斯基总统,称是时候向乌克兰社会介绍胜利计划了。
1.谈判之路:对乌克兰实力的怀疑:
可以假设,特朗普在国会的众议院议长约翰逊手中,在对乌克兰的战争中,支持乌克兰的进一步军事和财政援助,在国会中出现七个月(从 2023 年 9 月到 2024 年 4 月 - 编辑)的想法,向乌克兰提供价值近610亿美元的进一步军事和财政援助。
当时,共和党人还要求拜登政府提供进一步支持基辅的明确计划。因此,该法律的投票文本,包括白宫有义务在 45 天内,向国会提交“一项具有具体和可实现目标的多年战略,以支持乌克兰,以及衡量其实施进展的指标”。然而,据美媒报道,直到9月中旬,拜登政府无视45天的法定期限,才向国会提交一份关于其战略的机密报告。
尽管如此,自2023年9月,特朗普开始阻止对乌克兰进一步支持以来,很明显,这是他在反对拜登-哈里斯政府的竞选期间,将要处理的问题。因此,可以很合乎逻辑地假设,无论华盛顿或基辅制定什么计划,特朗普团队都不会关心他们的内容。但这并不意味着我们不得不袖手旁观。因此,制定和推广乌克兰胜利计划,是基辅非常合适的外交举措。尤其是在中国和巴西创建“和平之友”平台以解决“乌克兰危机”的背景下。
为什么?乌媒一再写道,从俄罗斯全面入侵一开始,这场战争对西方和乌克兰的最终目标就完全不同:我们想要击败俄罗斯; 而我们的盟友则谨慎地提高赌注以避免神话般的升级(莫斯科使用核武器的最常见风险 - 编者),正试图让俄罗斯参与谈判。这近三年的战争表明,西方的战略没有奏效,**、伊朗、朝鲜和其他国家对俄罗斯的支持只会越来越大。然而,我们的盟友还没有认识到这一点。
此外,在2023年夏季,乌克兰国防军反攻失败的背景下,右翼民粹主义运动在西方,特别是欧洲越来越受欢迎,以及我们的盟友不愿向他们的社会解释,为什么有必要增加对自己国防工业的投资,而是传播对乌克兰收复更多领土的能力的怀疑。另一方面,西方主要国家现在更多地谈论与莫斯科就乌克兰事实上放弃俄罗斯占领的领土,而没有任何未来互不侵犯的条款,进行谈判的必要性。
2.胜利计划:目标是掌握主动权
例如,德国总理朔尔茨于10月16日,在联邦议院发表讲话(在布鲁塞尔欧盟峰会前夕),他表示,准备与普京直接讨论“公正和平”,以及让俄罗斯参与第二次和平峰会的必要性。甚至在11月5日,美国大选之前,乌克兰就想举行它。印度被称为最有可能的地点。然而,显然正是由于美国大选,才决定将第二届和平峰会推迟到年底。同时,根据乌克兰驻土耳其大使博德纳尔的说法,基辅排除了在本次峰会上与莫斯科进行任何直接双边谈判。
正如我们所看到的,在中方和俄罗斯的支持下,其他方法正在传播时,乌克兰不会失去外交主动权,这些方法以某种方式为乌克兰的投降提供了条件,而西方则陷入绝望并等待美国总统选举的结果。这就是为什么乌克兰胜利计划的倡议出现,以推动我们的盟友采取行动,而不是等到普京去世或俄罗斯经济崩溃。而泽连斯基于10月16日,在最高拉达介绍乌克兰的胜利计划,引起了西方媒体的广泛关注。
乌克兰总统称,胜利计划是加强乌克兰的一种方式,不仅可以保护我们的阵地,还可以为第二次和平峰会架起桥梁(第一次有100多个国家参与,于6月在瑞士举行-编者);迫使俄罗斯参加和平峰会并准备结束战争。据他介绍,乌克兰的胜利计划包括五个要点和三个秘密附件。
第一点是地缘政治。 指乌克兰现在加入北约的邀请,在战争结束后,实际上成为北约成员。
第二点是防守。 继续在俄罗斯领土上开展军事行动,取消我们的盟友对使用远程武器,深入俄罗斯联邦进行打击的限制,以及从合作伙伴那里获得情报。为此,乌克兰制定了一份明确的武器清单,包括更多的防空系统,以及罗马尼亚、波兰和波罗的海国家决定击落向他们方向飞行的俄罗斯无人机和导弹。
第三点是威慑。 该条款还包含相应的秘密附录,该附录已经被美国、英国、法国、意大利和德国的领导人收到。乌克兰提议,在其陆地上部署全面的非核战略威慑方案(类似于德国射程达 5500 公里的美国战斧导弹 - 编者),足以保护乌克兰免受来自俄罗斯的任何军事威胁。
第四点是经济。基辅建议欧盟和美国签署关于联合保护和投资开采和使用乌克兰丰富的铀、钛、锂、石墨和其他矿物的协议。
第五点是安全性。 战争结束后,乌克兰将拥有最有经验和最大的军事特遣队之一。如果合作伙伴同意,乌克兰军事单位将能够取代欧洲的美国军事特遣队(这是英国前首相约翰逊在他几个月前的文章中写的 - 编辑)。
乌克兰总统说:“胜利计划是为了加强我们的地位,这取决于合作伙伴,而不是俄罗斯,因为普京不是在寻求诚实的和平。”
泽连斯基在最高拉达提出胜利计划后,乌克兰社会,在社交网络上,分为两个阵营:一些人批评该倡议,称它不包含任何新内容,总统最好与社会进行诚实的对话; 其他人强调,该计划是为西方观众设计的,因为,乌克兰是否会输掉这场战争取决于合作伙伴。乌克兰人当然有权愤怒,要求同样的计划,只是为了乌克兰,而不是为了西方。然而,一个不争的事实是,乌克兰这一倡议的出现,和提出再次引起了西方对战争和俄罗斯在前线推进的关注。
3.西方的反应:没有北约和俄罗斯的失败
华盛顿对泽连斯基总统公布乌克兰胜利计划的反应是可以预见的。虽然美国国务院表示,将继续就该计划与乌克兰合作,但美国驻北约大使史密斯立即回答第一点:
“在短期内,我们还没有处于北约讨论邀请(乌克兰加入北约——编者)的阶段。但是,一如既往,我们将继续与我们在乌克兰的朋友,讨论他们可以采取哪些途径进入北约。
10月18日,北约秘书长吕特在布鲁塞尔的北约-乌克兰理事会,会议前夕的回应,同样冷静,他赞扬泽连斯基总统该计划发出的强烈信号,但并不支持其所有观点。虽然他没有说出哪些人的名字,但很明显,我们正在谈论加入北约。
“2025年,是俄罗斯在经济、通货膨胀......但无论发生什么,领土完整和主权的原则,都必须得到尊重。即使我们以分裂结束 [战争],就像二战后对德国一样。北约和西德,从未在东德应该是德国一部分的原则上妥协,这就是冷战结束后发生的事情,”前北约副秘书长戈特莫勒告诉 CNN。
这再次证实了这样一个事实,即西方圈子长期以来,一直在讨论乌克兰“部分”加入北约的可能性,而不是乌克兰无法收复更多领土。这并不会自动转化为,为我们提供更多武器的愿望,并认识到“邪恶轴心”——俄罗斯--朝鲜-伊朗——的联盟比乌克兰和西方的“正义轴心”联盟运作得更好。相反,一年来,我们的盟友和伙伴,一直在讨论冻结战争,和事实上同意占领乌克兰领土的选项,尽管普京甚至没有考虑,在俄罗斯在战场上占据优势和进展时,坐在谈判桌前就任何事情达成一致。
总的来说,乌克兰的胜利计划,传统上得到了我们最亲密的邻国的支持。例如,立陶宛总统瑙塞达表示,他没有看到其中有任何新内容,因为,所有五点都是西方长期以来一直犹豫不决的事情。因此,据他介绍,这只是关于盟友继续支持乌克兰的准备和承诺。美国和欧盟,在这方面存在很大问题。如果不做出任何改变,法国和德国已经在 2025 年的预算中,加入了对乌克兰的一半支持。而就美国而言,目前尚不清楚会发生什么,特别是如果特朗普赢得 11 月 5 日的选举。
在10月17日,在布鲁塞尔参加欧盟峰会后的新闻发布会上,泽连斯基表示,在 9 月底,在纽约与特朗普会面时,他告诉特朗普:
“在这些伟大的国家中,哪些核大国遭受了损失?都?不,只有一个 – 乌克兰。谁送出了核武器?都?一个是乌克兰。今天谁在战斗?乌克兰。或者乌克兰将拥有核武器——然后它是对我们的保护。或者我们应该有某种联盟。除了北约之外,我们今天不知道有任何有效的联盟。这就是为什么乌克兰选择北约而不是核武器。我相信特朗普听到了我的声音。他说,“你的观点很有道理。
然而,10月17日,讨论最多的新闻甚至不是这一声明,也不是对特朗普的另一次采访,他在采访中,已经将俄罗斯的全面入侵归咎于泽连斯基总统,谁应该阻止这一切。德国图片报上,出现了一篇丑闻文章,其中指出,乌克兰不会接受俄罗斯军队对基辅的第二次进攻,并将在几周内恢复其核武库,核武库是在签署布达佩斯备忘录后自愿放弃的。
泽连斯基在布鲁塞尔亲自驳斥了这一点,他回忆说,由非常受人尊敬和强大的核大国签署的布达佩斯备忘录,并没有将乌克兰从俄罗斯的侵略中拯救出来。
乌克兰总统补充道,“备忘录写道,乌克兰正在放弃核武器,并将从这些非常受人尊敬的国家那里获得领土完整和主权的保证,特别是当时的俄罗斯、中国和美国。这意味着它对我们来说,不是一个好的安全保护伞。这就是为什么我们别无选择,只能选择北约。这就是我的信号。但我们从未说过我们准备制造核武器。”
总的来说,所有西方媒体、专家、外交和政界,最近都在积极讨,论泽连斯基提出的乌克兰胜利计划。然而,大多数人都同意,就其实施做出具体决定,是下一任美国总统的任务。到目前为止,看起来盟国将为此做准备。预计10月18日,拜登将在德国。
他原定于10月12日进行,这也是近三年来,首次在国家领导人级别,举行的拉姆施泰因援乌会议。但是,由于佛罗里达州的选举和米尔顿飓风影响,被推迟。由拜登主持的拉姆施泰因会议将于 11 月在线举行,可能是在美国大选之后。然而,据众多媒体报道,10 月 18 日,拜登、朔尔茨、马克龙和斯塔默将在柏林举行会晤。他们将谈论胜利计划,以及在战争中对乌克兰的进一步支持。