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1978年底，广东省委书记习仲勋带着省委的设想到北京见邓小平。他说，广东地处沿海，比邻港澳，发展外贸，引进资金，条件比哪个省都好。但由于旧的经济体制的捆绑，使广东的长处不能发挥，因此，他要求
中央同意广东先进一步，创造一个新体制
习仲勋的建议邓小平点了头，后来说，
可以划一个地方，叫做特区吧
！在这年12月的十一届三中全会上，邓小平提出了“
让一部分城市先富起来
”的重要理论，列出了十多个城市，第一个就是广东省的深圳地区。
1979年1月，深圳设立经济特区，成为了中国第一个经济特区
。1980年，深圳从最初3平方公里的“边陲小渔村”，合并了周威的数十个小镇，逐步扩大到了327平方公里。
1981年，邓公派出了主管深圳的领导人梁湘，从广州前往深圳担任市长，这是邓公再三考虑出来的人选。事实上，梁湘主管深圳后的快速发展，让邓公的选择得到了很好的证明。
梁湘的早年经历
1919年11月，梁湘出生于广东开平县的一户华侨家庭中，7岁入私塾接受基础教育，学习成绩优秀，最终毕业于
北京师范大学
在求学期间，梁湘体会到了“
国破山河在
”的情形，日军侵犯华北地区，浪子野心，昭然若揭，可是蒋介石军队不抵御外敌，只搞内乱。
对时局的失望与痛心，这使得有报国之志的梁湘，学习了先进思想后，开始渐渐有了
投身革命，抵御日寇侵华的想法。
1936年，
年仅17岁的梁湘成为了一名党员
，加入了革命队伍。在经历抗日战争和解放战争的考验中，梁湘屡建奇功，就被提拔为了干部。
在中央党校担任教务处副主任时，
梁湘潜心研究了党的理论，主攻方向就是经济发展
，对于改变我国社会经济面貌的迫切性有着深刻的认识。
新中国成立后，梁湘就来到了广东地区工作，在广州市副市长的职位上干了十年，后来又开始主管广东省的政务。梁湘在广东地区发挥了自身的才能，让广东的经济实力始终位居于全国前列。
在1981年2月，梁湘正式走马上任深圳市市长，这时的梁湘已经62岁了，过了花甲之年可以说是该考虑晚年生活了
但是在中央的指令下达后，他并没有推辞，他知道这是邓公对他的委以重任，他不想辜负邓公的期望，
因此以一种视死如归的决心，踏上了前往深圳的道路。
梁湘到深圳后的改革
深圳这时虽然面积扩大了百倍，但是摆在梁湘面前的还是一片片望不到头的荒地，困难重重。并且中国设立经济特区没有先例，这条该怎么走，谁也不知道。
还好梁湘并不是一个意志薄弱的人，在战争年代都扛了过来，目前这点困难并不能让他退缩。他本来就是广东人，又在广东地区任职了20多年，对于广东的各地都有过深入调查，为家乡谋取福祉，不行也得行。
深圳原本就有良好的地理优势和经济基础，中央又给予大量的扶持，梁湘在这里发展经济，也算是搞自己的特长业务，未来的发展肯定是突飞猛进。
1981年全国仍然处在计划经济的时代，所有的重大经济活动都是有计划性地安排，这种方式对于搞经济特区的深圳来说是有很多弊端的。
梁湘面对这种情况，于是走向创新的道路，
跟银行协商用自己作为担保筹来贷款，把当时只能用来办工业的贷款钱转去了搞了更为迫切需要投资的基础建设。
当时有很多人都劝告梁湘的这一不当的行为，梁湘有自己的考虑，认为“不入虎穴，焉得虎子”，只要他个人所作所为问心无愧就好，其他的名誉、指责这些，他都不在乎。而梁湘刚开始也确实受到了严厉的批评。
当时这些批评仍然没有打击掉他的决心，他投资基础建设的脚步依然在前行，并且他还安慰相关人员说，失败是不可怕，成功是肯定要试错的，出了错误他一人承担就好。
之后，1985年，梁湘的这种做法得到了国家的认可和推广，全国开始推行基础建设投资由拨款改为银行贷款。
梁湘在1981年的夏天，在工程项目上也做了一个重大的改革，那就是利用港澳的先进经验，把工程项目面向全国甚至全世界进行公开招标
而这个政策的起因就是承包建设的建筑公司在签署了协议后，开工了一段时间就开始拖延国际商业大厦项目的进程，而这个项目是要建设当时全国屈指可数的高层建筑，关于深圳的脸面。
梁湘在了解完停工的情况后，才知道是因为建筑公司觉得价格太低，故意拖延。于是针对这一情况，他立马开会重新制定政策，向全国招标。
最终这个国际商业大厦的项目由香港的一家报价低、速度快的公司拿下。而这座20层的大厦，以
3天一层楼的速度
很快建设了出来。
邓公对深圳的称赞
1984年1月24日，邓小平的第二次南巡中，重点关注了深圳，这也是他来验收改革开放的五年发展成果。
邓小平一向喜欢下基层进行走访调查，不喜欢只坐在会议室里听报告。于是在梁湘的陪同下，邓小平在深圳周边进行调研，但是他看完后并不没有发表意见。
但梁湘却忍不住地询问意见，知道邓小平离开后，他也没有给深圳留下只言片语。邓小平这样的举措，让深圳大部分领导都坐立不安，害怕深圳建设得没有让邓公满意。
直到2月1日，邓小平在广州写下了
“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”
这句评价终于让惴惴不安的深圳领导们，由担忧变成了兴高采烈，而这副题词，后来就挂到了
深圳迎宾馆6号楼大厅墙上，
直到如今。