原标题:将法律服务送到群众家门口(主题)

厦门市司法局“148”品牌建设成效显著(副题)

法治日报记者 张淑秋

在福建省厦门市同安区某村,两兄弟房子相邻而建。一天,哥哥发现弟弟为了建储藏间,占用了自家临墙的排水沟,两人发生纠纷。随着矛盾升级,哥哥到法院起诉弟弟,要求把储藏间拆了。这起案件由诉前议理堂先行调解。

承办人没有像在法庭一样,先讲法律术语“相邻权、所有权、排除妨害”,而是用闽南话讲起情理。承办人娓娓道来,兄弟俩渐渐平息下来。两天后案件撤诉,从立案到撤诉仅用时3天。

能达到案结事了,源于承办人用双方都能听懂的古训,消弭了两人心中的隔阂。

抓实品牌创建

用群众真正听得懂的语言来调解案件,成就了同安议理堂别具特色的“讲古”化讼解纷文化,也成为厦门“148”品牌建设的一大亮点。

近日,福建省厦门市“148”品牌建设工作现场推进会在同安区召开,会议传达全省“148”品牌行动精神,交流各区“148”品牌创建经验,并对下阶段全市“148”品牌创建工作进行再动员、再部署。

“148”,寓意“要司法”。自品牌创建行动开展以来,厦门市司法行政系统坚持以人民为中心、以群众需求为导向,突出各地工作实际,切实抓好抓实品牌创建工作,各区先后创建各具特色的公共法律服务品牌。在厦门,遇到法律方面的困难与问题,找司法行政机关求助,已成为越来越多群众的共识。

化解基层难题

位于同安区莲花镇的高山茶乡,议理堂是一把化解基层矛盾纠纷的“金钥匙”。

高山茶乡是厦门地区最偏远的高山村落群,随着乡村旅游开发和茶产业发展,这里面临着新的基层治理难题。

遇到困难就要解决。2019年底,同安区司法局联合区法院、莲花镇政府,在莲花镇军营村设立辐射高山茶乡的农村矛盾调处平台“高山议理堂”。

“首先是拓展传统概念。”同安区司法局有关负责人向《法治日报》记者介绍道,“我们以村调委会为支点,让村民到议理堂说事,村干部评理,镇街干部解读政策,司法局和法院讲法,既满足了当事人以乡土习俗开展纠纷议事的需要,又将属地性强的民生纠纷化解在萌芽阶段。再者是强化技术支撑,设立远程在线解纷平台,实现司法所、法院和议理堂同步在线调解、证据上传、签订协议、司法确认等功能。最后深化法律服务,借助议理堂平台,通过送法下乡和资源下沉,将法律咨询、法律援助等服务送到群众家门口。”在各政法机关及其他基层解纷力量的共同努力下,“148”品牌逐渐在高山茶乡落地生根,开出司法的“智慧花”,结出茶乡的“和谐果”。

2024年上半年,同安区共化解矛盾纠纷4993件,经议理堂驻所(队)调解室化解3386件,占比近68%。

推进会上,厦门市司法局副局长唐乾对同安区的创新做法给予肯定。唐乾指出,近年来,厦门市各单位不断深入推进司法品牌建设,形成了一批具有本地特色和亮点的便民惠民利民项目。在聚焦矛盾纠纷多元化解,打造“148+人民调解”类品牌方面,同安区议理堂创新和发扬了新时代“枫桥经验”,探索出了基层矛盾纠纷化解新模式,提升了基层治理能力及效率,维护了社会和谐稳定。

强化经验推广

“这次的法治体验之旅,我们收获满满,对法的敬畏与信仰更加深刻,以后一定会做一个遵纪守法的好公民。”一名中学生在厦门市湖里区人民法院禾山人民法庭说道。

7月,一场别开生面的“生活即教育”夏令营活动——法治体验之旅在禾山人民法庭开展。

这场生动的“实践课”,是湖里区司法局殿前司法所依托殿前街道公共法律服务站创新成立“148”品牌——“德法润家”家庭教育指导服务站以来,以家庭为载体,以法治为手段,打造的优质公共法律服务品牌之一。同学们在这里一起学习国徽、法徽、法袍和法槌等的内涵,了解庭审程序和与自身息息相关的《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,积极参与互动问答环节,感受法庭审判的庄严肃穆。

湖里区成立的“德法润家”家庭教育指导服务站坚持法治与德治相结合,探索司法行政力量牵头、社会育人资源协同、促进家庭家教家风建设的基层社会治理新路径。

该服务站以家庭为切入点,充分发挥普法宣传、矛盾调解、社区矫正、法律援助等司法行政职能作用,强化党委、政府相关部门和社会力量参与,汇聚家庭家风家教协同建设合力。通过扶小“家”、护其“家”、顾大“家”三大策略,服务站有效推动了社会主义核心价值观在家庭落地生根,形成了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

在“德法润家”的框架下,服务站将公共法律服务触角延伸至困境儿童、问题儿童家庭,通过专业辅导、普法宣传、社区矫正等措施,为这些家庭提供全方位法律服务。同时,服务站还统筹街道辖区内各类解纷资源力量,通过“一站式”服务、律师坐班倾听居民诉求等方式,及时介入消除影响家庭和谐稳定的隐患。此外,服务站还积极整合辖区内优质社会资源,推动法律资源向一线聚焦、力量向一线倾斜,促进了家庭和睦、社会安定。

厦门市司法局相关负责人表示,今后将紧盯群众需求和社会发展,强化品牌的复制推广、选树培育,推进“148”品牌工作提质升级,构建更高水平的公共法律服务体系。继续坚持以人民为中心的发展思想,不断创新服务模式,提升服务质量,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

来源:法治日报