记 者|田雄
责 编|王蓉
通讯员|李冰玉 黄宇婕 梁丹
正文共2508个字，预计阅读需7分钟▼
“能让练玮等‘首席’来帮我解答问题，还有什么不满意的!”日前，福建省邵武市城郊镇某企业负责人在市司法局行政复议机构领取《行政复议决定书》时激动地说。
该企业负责人提到的练玮，是邵武市司法局副局长、市法学会副会长，也是邵武市法学会从全市法学会会员、司法实务工作者中遴选出的29名首席法律咨询专家之一。
今年年初，因被行政机关处罚，上述企业多次沟通协调未获得满意结果，遂提起行政复议。邵武市司法局行政复议机构向市法学会申请，邀请练玮等首席法律咨询专家组成团队参与化解工作，并出具了法律咨询意见，从法律的角度全面客观地分析案件，最终推动问题圆满解决。
“在首席法律咨询专家工作中，她创新思路，整合资源，结合本职工作，用实际行动诠释了一名新时代司法行政工作者的责任与担当。”邵武市委政法委常务副书记、市法学会副会长黄邵萍对练玮如是评价。
让行政复议更好维护群众合法权益
“你们以后遇到被执法问题，都不要害怕，可以依法申请行政复议，我们会根据你们的诉求，从事实到证据到程序全面地开展执法监督。如果执法机关有问题，我们一定让他们纠正！”近日，练玮前往曾经申请行政复议的企业进行工作回访，再次强调行政复议渠道的重要性。
身为邵武市司法局副局长的练玮，近年来，在行政复议制度规范化法治化上持续发力。她研究制定《邵武市行政复议体制改革工作方案》，整合行政复议职责，优化行 政复议资源配置；研究成立“邵武市行政复议咨询委员会”，并形成工作规则和协商机制。同时，她还督促全市执法单位严格落实行政执法“三项制度”，定期组织开展全市行政执法监督检查及案卷评查工作，抓好考核检查成果运用，及时发现问题，及时督促整改。
而作为邵武市法学会副会长、首席法律咨询专家的练玮，把时间和精力更多地用在走访企业、了解市场主体的诉求上，以期进一步帮助他们解决急难愁盼问题。她告诉记者：“每次下沉到基层开展活动，都要为大家介绍我国行政复议制度，也告诉大家申请行政复议的范围、途径，鼓励大家遇到问题要合理合法地表达诉求，千万不要走偏激渠道。”
练玮感慨，自《中华人民共和国行政复议法》修订后，邵武市行政复议机构有了更深更细的工作要求。“要求我市要全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率，健全优化行政复议审理机制，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。”她说，“将‘首席’工作融入行政复议体制改革工作中，有力加强了行政复议队伍建设和办案力量，实现个案监督纠错与倒逼依法行政的有机结合，助力我市依法治市工作稳步开展。”
“将首席法律咨询专家制度融入执法监督与行政复议工作职能，不仅能更好地发挥‘首席’作用，更提高了行政案件办案专业化水平，从源头治理和化解行政争议，更好地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。”练玮将本职工作与“首席”工作有机结合的探索，得到邵武市司法局有关负责人的支持与肯定。
参与“法治体检”，护航企业法治建设
“非全日制用工中，双方当事人如签订协议，要约定包括工作时间和期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件在内的条款，但不得约定试用期……”
不久前，练玮到邵武经济开发区为企业开展“法治体检”。她详细了解企业情况，为企业制作了《民营企业法治体检项目表》。结合实际情况，她从生产、经营、销售、管理等多环节提出针对性法律意见，同时就企业负责人在生产经营中遇到的产品销售、职工工伤处理、企业股权变更等方面的咨询逐一答疑解惑，为企业的合法合规发展赋能。
这样的“法治体检”活动， 是练玮日常开展的一项常态化工作。她积极组织开展“百所联百会”“服务实体经济、律企携手同行”“企呼我应”等专项行动，带领法律服务团队通过“上门+云上”相结合的服务方式，为企业开展深度“法治体检”，为民营企业良性发展“把脉问诊”。在“法治沙龙”和企业走访中，她还就企业负责人提出的现实问题和面临的困境进行了逐一解答和分析。
“为民营企业提供优质的法律服务有利于我市的发展，作为首席法律咨询专家，我会发挥自己的专业优势，当好企业的‘智囊团’和‘护航员’，为企业纾困解难。”练玮说道。
2024年以来，练玮带领法律服务团队已为10余家企业提供了专业的法律服务，帮助重点困难企业盘活资产、重组并购、破产保护等领域查找法律风险点30余项。
“摆摊普法”，让法治扎根于寻常百姓心中
“感谢首席法律咨询专家的解答，我问了好几个问题，专家都给我讲明白了，现在学懂了，将来用的时候心里就不慌了……”近日，邵武市人民广场上的一个“普法小摊”前人潮涌动、热闹非凡，原来是练玮在为群众普法解惑，一位受益群众如是说道。
“普法小摊”上琳琅满目，有宣传宪法、民法典 以及国家安全、行政复议、禁毒防毒等普法宣传册，还有特别的普法小礼物。练玮和邵武市法学会会员、青年普法志愿者不仅向群众普及宪法、国家安全法等法律法规的重要性，还结合实际案例用通俗易懂的语言深入讲解了婚姻家庭、劳动争议、债权纠纷等与群众息息相关的法律知识，积极与群众互动交流，对群众提出的热点法律问题进行详尽解答，为群众依法维权、化解矛盾纠纷提出有效建议，得到群众的一致好评。
与此同时，练玮还作为“巾帼蒲公英”队伍中的一名普法志愿者，在重要时间节点，以宪法、民法典宣传为重点，积极主动开展形式多样的“法律七进”宣传活动，以“首席”身份，不断增强普法志愿服务活动的覆盖面和影响力。
值得一提的是，练玮在积极下沉基层“摆摊普法”的同时，还组织邵武市的律师事务所参与到普法队伍中来，指导制作了“我的网瘾父亲”“我不想再挨打了”“我想放学按时回家”“我的红包呢”“我的时间去哪了”“我不想上学了”等普法短视频，让法治宣传更接“地气”，更有针对性。
“邵武是县级市，根据县域的实际情况，我们首席法律咨询专家不仅参与‘四个重大’工作，也应参与到为群众进行普法宣传工作中去。”练玮坦言，“今后我们将继续扩大普法对象和范围，从学龄儿童到耄耋老人，从机关单位到田间地头，让法治扎根于寻常百姓心中。”