福建法治报—海峡法治在线10月15日讯 近日，南平市建阳区公安局童游派出所接到报警称，有两名市民因进出病房问题在医院门口发生纠纷，且情绪十分激动。关键时刻，最小应急处置单元二名队员迅速到达现场并及时隔离双方当事人。四分钟后，民警到场对双方进行劝解，最终平息了矛盾。“像这样快速反应、有效处置的警情，对我们来说可以算是真正做到了得心应手。”民警说道。

今年以来，南平市公安局治安支队根据本市实际情况，将城市重点单位、重点场所等划定最小安全防范区域，围绕“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援”体系建设，不断提升全市突发事件及时干预、快速处置能力。自今年六月组建以来，最小应急处置单元共协助处置警情253起，全市案件类警情同比下降7.3%，打架斗殴等伤害类警情同比下降29.9%。

1分钟自救，处置更加精准

当突发事件发生时，最早的1分钟便是处理事件的黄金时间。那么最小应急单元是如何把握这1分钟的?

日前，建阳区武夷国际新城某栋楼有一人欲跳楼轻生，接到报警后，童游派出所的指挥室在1分钟内便调取了周边摄像头查看实时情况，并通过对讲机调度附近最小应急单元前往现场开展先期干预。

“正是这1分钟的部署，为我们到场处置争取了快速反应的时间。”该所民警介绍，指挥长通过可视化对讲机进行任务分工，最终成功劝回了跳楼人员。

据悉，最小应急单元的成员主要依托于保安员、保卫专干为力量，农村则依托村级警务助理、村两委人员、村民小组长等力量组成。日常由派出所综合指挥室负责统一指挥，战时由指挥中心、辖区派出所共同指挥调度。并通过可视对讲终端，实现双向互联、调度精准、响应快速的群防共治应用。截至目前，共协助救援21人。

此外，最小应急单元还能应用在各类事件场景中。今年7月，将口派出所接群众报警称，在辖区胡巷村村口附近发生交通事故，造成一人轻微受伤。接到警情后，将口派出所综合指挥室在通知民警出警的同时，还调度胡巷村最小应急处置单元成员迅速集结，开展了有效的前期处置工作。

“最小应急单元在交通事故中的快速响应和有效规范的前期处置，极大地提高了事故处理的效率和质量的同时，在防范二次交通事故发生及人员情况稳定等方面发挥了重大作用。”民警说道。

3分钟互救，处置更快一步

“在碰到突发事件时，最小应急单元在3分钟内都能快速到达现场先行处置。”邵武市总医院的工作人员称赞说。

9月19日，邵武市公安局昭阳派出所接市总医院报警称，一名患者因不满医生对病情的解释答复，逐渐情绪失控与医生发生口角，并伴有肢体冲突。接警民警立即赶往现场处置的同时，派出所综合指挥室立即将警情通报给医院最小应急处置单元，要求他们迅速组织力量，控制现场，安抚情绪。在出警民警赶到现场时，医院最小应急处置单元队员已在3分钟内到达现场，安抚好家属情绪，并将双方分开，避免了事态的进一步扩大。

在南平市，像医院这样的重点单位，都如何要求最小应急单元在3分钟内达到现场处置?据悉，南平市公安局根据单位特征、风险隐患等级和处突要求，分为A、B、C三类，其中，将党政机关、学校、医院等重点单位分为A类，大型商场、娱乐场所等人员密集公共场所为B类，村居、物业小区等分为C类。各单元要求最少配备2人(包含专职安保和其他工作人员等)以上的日常应急力量。同时，在学校、医院以及其他重点单位、重点目标，常态化开展最小应急处置单元培训演练。截至目前，最小应急单元共协助化解矛盾纠纷126起。

此外，最小应急单元按照“能够开展突发事件先期处置，兼顾日常治安秩序维护”的职能要求，围绕敏感案事件先期干预处置和可疑治安情况报告两项任务，目前共排查治安隐患75个，前期发现和主动报告风险事项79条。起到事件“早发现、早预防、早处理”的作用。