为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,浦东新区北蔡镇人大代表第二十联系点通过践行“四联”工作法,倾听民声、汇聚民智、纾解民忧、温暖民心,充分发挥人大代表主体作用,将人大代表履职融入到基层社区治理中,不断提升社区治理效能。
目前,北蔡镇人大代表第二十联系点除设立每月一次社区居民接待日外,人大代表还与业委会、物业公司等相关社区治理主体,每月开展一次联合接待活动,及时倾听、合力解决来访居民提出的各类基层治理问题。此外,该联系点还实施了“代表+网格”的工作模式,在微网格全覆盖的基础上,将代表作用发挥延伸到网格矛盾较为突出的楼栋,做好人大代表与文明宣传员、邻里矛盾调解员、楼组建设先锋员的信息互享与活动联办,进一步畅通民意民情反映渠道。
联系点的人大代表们定期参加由党组织、居委会、物业、业委会和社区民警等多方参与的联席会议,不断丰富人大代表联系人民群众的形式。在联席会议中梳理民情民意,尤其是具有典型性、普遍性的问题,科学分析、认真归纳、仔细研判,代表们通过与各方充分讨论,共同形成解决问题的“金点子”。
在成山路1728弄小区,一幢高层住宅因房屋防水层老化开裂导致一楼西侧污水总管漏水,一楼某住户在一次暴雨后家里大量进水。对此情况,物业公司虽已制定维修方案,但在楼栋征询意见过程中困难重重。人大代表得知情况后,一方面积极与物业公司沟通,优化维修方案;另一方面联合党员上门与部分业主进行沟通。在联席会议平台上,人大代表、物业、业委会、业主、楼组长、党员志愿者等各抒己见、群策群力,最终征询方案得以通过,并在梅雨季节到来前完成施工,有效解决了漏水问题。
针对违章搭建、群租房、物业纠纷和绿化修剪等问题,联系点的人大代表们通过参与职能部门、社区组织的联动处置,依法分级分类地解决问题,有效化解了社区居民的投诉和矛盾。联系点主动对接基层“三会”、居民代表会议、业主代表会议、党员会议等基层治理平台,发现矛盾、听取多方意见,并提出有效建议。如,大华17街区户数少,更多采用“服务+协商”的物业治理模式。通过组织协商、业主协商等方式,解决了小区存在的公共收益少和停车位不均的问题,最终顺利提高了停车费,增加了日常的公共收益。
而大华16街区户数多,入住时间较长,居民需求更加多元化,矛盾也相对复杂化,所以更多采用“服务+联动+网格+调解”的治理模式,在小区日常物业管理过程中,较好地解决相邻权纠纷以及动用楼栋维修资金进行各类维修的问题。
在北蔡镇人大对“家站点”平台进行优化调整后,该联系点现有4名驻点镇人大代表。在人代会闭会期间,4名代表不定期地互动沟通,通过学习调研、履职经验交流以及带主题联系选民等多种活动形式,提升履职合力、突出履职实效。他们共同参与民生实事项目的酝酿、视察、评议,共同调研、向镇政府提交代表意见建议。第二十联系点的牵头负责人、镇人大代表郭志丽说:“我们4名代表所处的小区类型相似,有些问题是共性问题,经过共同讨论后提交的意见和建议就更具有代表性,也能提升代表意见建议的质量。”
自北蔡镇第十九届人大以来,该联系点已向镇政府提交有关菜场建设、社区文化建设、社区治理、老年人服务等方面的意见和建议10件,对10件意见建议办理进行了全过程监督,真正将“人民期盼”转变为“人民满意”。
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