今年是人民城市理念提出五周年。作为首提地的杨浦，数字经济蓬勃发展，生活青春涌动，一起来感受这座越来越“YOUNG”的人民之城……
Let's go
2019年11月2日，习近平总书记考察上海期间，来到杨浦滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，首次提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”。五年来，杨浦将人民城市理念贯彻落实到城区发展全过程和城区工作各方面，杨浦滨江一带更从曾经的“工业锈带”脱胎换骨，产业转型，重赋价值，成为如今的“生活秀带”。
为充分展示人民城市理念的理论渊源、丰富内涵、时代价值，以及上海在五年间的具体举措、生动实践和丰硕成果，应市委宣传部要求，市政府新闻办组织开展“我们的人民城市”系列专题采访活动，并将活动首站落地杨浦。
10月14日上午，
包括央媒、市媒在内的
30多家媒体齐聚杨浦滨江，
真切看到了这里的
一草一木、一水一石，
用镜头和笔杆，
记录下自然与人文景观的交错与蝶变。
一张人民城市五年发展的长卷
正从杨浦点墨落笔，徐徐展开……
一场向“生活秀带”的转型升级
上午10点的杨浦滨江，绿意盎然，水波荡漾，空气中水汽弥漫。水厂栈桥上，三两市民相约晨跑，欣赏江景；毛麻仓库里，管乐“发烧友”正在演奏，一支萨克斯风吹出悠扬旋律；绿之丘里，一楼咖啡厅生意正热，几个青年人喝着咖啡，头脑风暴……
这一宜居、宜业、宜乐、宜游的场景，背后是杨浦对城市转型的深刻思考。作为“中国近代工业发源地”，百年工业的历史为杨浦滨江沉淀下了“世界仅存的最大滨江工业带”的城市肌理。如何将老厂房变成市民可踏入的公共空间？这是杨浦面对的考题。
转型升级的根本，在于创新的思路。近年来，杨浦认真践行人民城市理念，建立了滨江综合开发管理指挥部、区滨江办、滨江集团的“三位一体”工作机制，通过接续推进2020-2022年和2023—2025年两个三年行动计划，全力打造三生四宜的“世界级滨水区”。
面向成片成排的老旧厂房，杨浦一手抓保护，一手抓利用。2020年起，杨浦以创建国家文物保护利用示范区为契机，探索了“五全工作法”，即“全方面摸底、全要素保护、全方位赋能、全周期管理、全民性参与”的创建路径，全力“让文物活起来”。
如今，杨浦滨江两岸，昔日的永安栈房、毛麻仓库、明华糖仓、祥泰木行等工业遗产，已然实现功能转型，水管状的路灯、装了仪表盘的长凳、工业装置模样的垃圾桶等两岸设计，也极大保留后工业时代的元素。世界城市日主题论坛、城市更新最佳案例展、国际摄影大赛……一场场活动在此落地，给市民带来更丰富的文化享受，推进艺术与市民生活的深度融合。
人民参与打造的“会客厅”
从曾经“闻江不见江”，到如今潮平两岸阔，杨浦滨江岸线的改造从来不是闭门造车。人民城市人民建，要打造人民的“会客厅”，还需要人民的参与。
2020年9月，杨浦区揭牌成立杨浦区人民建议征集办公室，负责本区人民建议征集工作的实体化运作。在多年的探索和创新下，杨浦形成了“声音在一线倾听、建议在一线协商、成果在一线落地”的杨浦人民建议征集“一线工作法”，推动征集网络全覆盖、征集范围全覆盖、征集过程全链条，并精心培育了上海人民建议征集杨浦滨江示范带及若干区级自主品牌，推动一批“金点子”变成“金果子”。
漫步杨浦滨江，你可以看到串珠成链的10个党群服务站全部植入人民建议征集功能，形成了“1个实践中心+4个特色站点+6个基础站点”的征集平台。一大批建议逐渐转化为空间开发和功能建设成果，如象征“船承”的垃圾桶，将杨浦的工业元素融入滨江沿线，饱含着船厂工人的深情厚谊。
“适用于0-99岁的居民”
在人民的参与下，一个“全龄段适用”的杨浦滨江亲水岸线正在成型。这里全力探索打造儿童友好公共空间，在老百姓的建议下，岸边错落设置了许多不同高度的接水点，可以满足不同年龄段的饮水、用水需求，小朋友一路玩耍不用带水壶，照样“没烦恼”。在建设空间无障碍创新示范区的过程中，市民的一个“金点子”——建设无障碍设施通道，更让残障人士等特殊群体的出行一路“有爱”。
“整个空间无障碍创新示范区的建设中，我们的残障人士朋友们都有参与。还记得有一天，我们找来了很多残障人士朋友，大家一起在杨浦滨江边徒步行走，看大家对通道的坡度、宽度等有什么意见建议。很多朋友都提出了比较精细的想法，也为后续的建设提供了很大的参考。”杨浦区肢残人协会主席王婷说。
随处可见的红色征集邮筒、建议征集二维码、触手可及的征集信箱、精心设计的人民建议征集故事“小景观”……现在的杨浦滨江，已经成为人民建议征集主体最广泛、征集意见最丰富、成果运用最集中呈现的示范带。
杨浦滨江，未来可期
一路走来，杨浦实现了一场华丽蝶变。面向未来，这里也曲调昂扬。
当前，杨浦正在利用滨江现有设施场地，全力打造人民城市“五个一”项目，在“杨浦滨江人民城市建设规划展示馆”成功做法的基础上，升级打造“上海人民城市实践展示馆”，借助更加丰富多样的数字化展陈手段，更为生动直观地展示人民城市理念的核心要义与上海打造人民城市最佳实践地的最新实践。
人民城市，为人民而建。后续，杨浦滨江的城市公共空间将以更加开放的姿态、更加务实的作风，更好地服务企业，全力打造营商环境最暖城区。共同打造近悦远来的“人才秀带”，加快培育新质生产力的“发展绣带”，为做好人民城市新实践、创新发展再出发、振作杨浦一股劲“三篇大文章”交上满意答卷。
文字：汤顺佳
图片：王修远
编辑：奚宇轩
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