联合国驻黎巴嫩南部的维和人员近期报告了多起危险事件。以色列国防军(IDF)持续进入黎巴嫩南部,令维和人员处境愈发危险。10月10日,以色列坦克向纳库拉市联合国驻黎巴嫩临时部队(Unifil)总部开火,造成两名维和人员受伤。两人目前正在医院接受轻伤治疗。

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此前,以色列国防军还多次向联黎部队的其他阵地开火。联黎部队在声明中呼吁以色列国防军以及所有相关方“确保联合国人员和财产的安全,始终尊重联合国设施的不可侵犯性”。

联合国维和人员在黎巴嫩南部已有44年历史,长期为这一敏感的国际断层线带来亟须的稳定与可预测性。这一区域极有可能引发更大规模的中东战争,维和人员的职责不仅限于人道主义援助,还包括吸引国际社会对当地局势的关注。

联黎部队的任务区域覆盖黎巴嫩南部,从黎以实际边界向北延伸约18英里至利塔尼河。自9月30日起,以色列坦克便开始进入该地区,违反了2006年联合国安理会第1701号决议,该决议旨在结束以色列与真主党长达33天的冲突。目前,真主党正在进行反击,导致双方伤亡不断增加。

10月5日,以色列国防军迫使驻扎在马伦拉斯东南部的联黎部队爱尔兰营撤离阵地,以便其继续进攻。次日,联黎部队指挥官阿罗德·拉萨罗·塞恩斯中将拒绝了这一要求。联黎部队随后发表声明:“维和人员坚守阵地,联合国旗帜依旧高高飘扬。”

10月8日,以色列国防军在该地区停止军事行动,表明其目标可能已发生变化。目前,以色列在黎巴嫩的军事行动中已增派1.5万名士兵,这不禁引发外界质疑其入侵行动的“有限”性质及实际目标。

自1978年起,联黎部队一直为当地社区提供医疗、电力、发电机、语言课程、经济援助及饮用水等服务。自2006年战争以来,他们还帮助清理了数百万平方米的地雷和集束炸弹,释放了耕地供农民耕种,防止人员伤亡。根据第1701号决议,联黎部队还被赋予了保护平民的职责,授权其“保护面临迫在眉睫的暴力威胁的平民”。

以色列认为,真主党对以色列北部的导弹袭击证明联黎部队未能有效执行第1701号决议,因此有必要入侵黎巴嫩并摧毁真主党的武装力量。然而,保护平民仍是联黎部队的核心任务。尽管以色列声称其目标是打击真主党的军事设施和领导层,但黎巴嫩南部的数千名平民仍处于极大的危险之中。

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(以色列入侵黎巴嫩南部,2024年10月8日。战争研究所)

10月8日,以色列再次入侵黎巴嫩,据战争研究所报告,该入侵已导致超过2000名平民死亡,9000多人受伤,逾60.8万人流离失所。此时,保护平民的责任比以往任何时候都更为迫切。

在以色列的入侵行动中,联黎部队保护平民的能力多次遭到挑战。以色列国防军拒绝保证逃离村庄或前往联合国营地的平民安全。最著名的例子是1996年的卡纳惨案,当时106名平民在斐济维和部队驻地避难时被以色列军队杀害。2006年7月,以色列国防军使用精确制导炸弹袭击了联黎部队哨所,尽管联黎部队总部多次警告其远离哨所,最终仍造成四名国际军事观察员丧生。以色列国防军还在和平时期多次袭击维和人员阵地。2005年,一名法国联合国观察员被坦克炮火炸死;2015年,另一名西班牙维和人员也在炮击中丧生。

因此,联黎部队面临的挑战在于,如果他们允许平民在营地避难,便有可能成为以色列附带损害的一部分。同时,真主党也并非联黎部队的友军。2022年12月,真主党支持者杀害了一名爱尔兰维和人员,原因是他误入了行动区外的村庄。

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尽管困难重重,联黎部队在黎巴嫩南部仍发挥着不可或缺的作用。当冲突迷雾笼罩时,联黎部队能够引起国际社会对局势的关注,并提供基本的人道主义援助,监测潜在的违规行为,为当地居民提供庇护。10月7日,美国国务院警告以色列国防军,不应对联黎部队采取任何军事行动,也不应威胁维和人员的安全。鉴于以色列总理本雅明·内塔尼亚胡近期对联合国的不满情绪,这一警告显得尤为重要。内塔尼亚胡曾在9月27日的联合国大会上称联合国为“全世界正直之人眼中的耻辱”。10月2日,以色列政府禁止联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯进入以色列。

国际社会,尤其是以色列的盟友,必须向以色列国防军施压,确保其允许联黎部队履行其保护平民的职责。这意味着维和人员必须能够在黎巴嫩南部自由行动,以便及时提供人道主义援助。以色列国防军还需保证平民在联黎部队协助下安全撤离村庄,并允许维和人员为困在战区中的平民建立安全区,缓解黎巴嫩境内防空洞和掩体的不足。

尽管联黎部队可能无法完全阻止流血冲突,但他们的存在始终在努力防止更多的悲剧发生。