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前言
今年6月,土耳其外长费丹刚访华回国没多久就宣布了一项重磅措施:
对中方燃油汽车和混动车辆征收高达40%的进口性关税,30日内开始实施。
这是继土耳其去年对中国电车“动手”加税40%后的又一大举措,恶劣影响不亚于当年的瓦良格事件,日前也得到了中方的回应。
土耳其为什么比欧盟更早向中国电车下手?
中方在最新回应中措辞严厉,又向土政府释放了什么信号?
土耳其扼守连接地中海到黑海的“咽喉通道”博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡,对中欧贸易有很大影响。
一般来说中方通往欧洲国家的中欧班列卸货,或者途经地中海抵达东欧贸易区,都无法绕过土耳其。
也正是看准了这一机会,长期以来土耳其都在中欧贸易中拿到了不少过路费。
所以原则上土耳其应该是支持中方和欧洲贸易更快增长以收取便利,他们也能凭借着便利条件成为中欧贸易的桥梁。
但事实上并非如此,土耳其经常想的是狮子大开口提更多条件,以收取暴利。
去年土耳其推出了国产纯电电动车Togg品牌,但技术标准无法和中方竞争。
所以土政府抢在欧盟之前,直接来了个“一刀切”对中方电动汽车一律加税40%,还表示此举不是故意针对中方。
鲜为人知的是,土耳其还要求如果向他们出口电动汽车,必须在国内设置140个分布均匀的服务站才能获得进口许可证。
这直接将中方电车向土耳其销售的成本提高了好几倍。
此后大量中方电车纷纷退出土耳其市场,但混动车型和油车还没有受影响。
到今年土耳其的这条措施,则是直接将剩余车型一律排除在外了,埃尔多安亲自批准了这项政令。
原本土耳其国内商人计划当中方的“代理商”,进口中方汽车卖到欧洲赚差价,利用欧盟候选国的便利牵线搭桥。
现在土耳其加了个“进口许可证”,让他们的想法落空。
土耳其的新政令杜绝了一切可能性,也相当于明确告诉中方:他们不可能做中方的长远生意,现在就是要将中方的电车排除在外。
明明有更好的双赢路线,却不和中方合作,土耳其为什么选择狭隘的征税措施?
消息人士认为原因主要有三个。
其一就是土耳其想趁火打劫敲诈中方一笔“快钱”,让中方使用长期保证金、大量投资的方式将工厂设在土耳其。
中方过去出口欧洲的汽车原材料和工厂都来自国内,土耳其只赚了个过路费。
如果中方将工厂开在土耳其出口欧洲,那么土方不但能收税和代理出口费用,还能为当地提供就业机会,为土耳其带来更多产业链。
土耳其也断定欧盟对华加税之后,中方要寻找第三国作为投资出口国家,所以提前打好了算盘。
其二是土耳其趁机提出了政治条件,即加入金砖组织。
埃尔多安在最近两年非常频繁提及加入金砖组织的要求,还首次出席金砖领导人峰会。
不过因为他们是北约国家的身份受到俄方的担忧,俄罗斯一直没有松口。
土耳其外长今年访华期间重提此事,回去就对中方汽车加征高额的关税,大有以此作为政治条件和中方“谈判”的意思。
换句话说,土耳其需要的不仅是中方同意他们加入金砖,还需要中方“担保举荐”说服俄罗斯和其他国家让他们加入金砖,否则中方就无法享受出口和过境便利。
因为中方在金砖的话语权很大,再加上和俄罗斯之间的友好关系。
土耳其国内媒体也不止一次提到“可以让中方成为我们进入金砖的桥梁,正如我们是他们和欧洲贸易的桥梁”的观点。
其三是土耳其自信中方“不敢反制”,或者是无视中方反制的影响。
毕竟他们的地理地位非常重要,无论是中方还是欧盟、美国、俄罗斯都要给土耳其“面子”,否则以后的贸易可能受到刁难。
更何况土耳其还是我国“一带一路”和中欧贸易的关键节点。
他们更加有自信中方不会因为加税问题过于严重反制土耳其,毕竟中方还要依赖两个出海口进行贸易中转。
10月8日,商务部在最新声明中回应,目前中方已经对土耳其的关税措施和进口许可证措施在世贸组织向土方提出磋商请求。
敦促土耳其恪守其在世贸组织的有关承诺,立即纠正错误做法。
商务部还表示中方会“采取一切可用手段,维护国内产业的合法权益”。
商务部的表态柔中带刚,一方面通告土耳其希望用谈判解决此事,事情和平解决对中土两国都有好处。
这也是我国当前对欧盟采取的主要应对办法。
但如果谈判没有结果,那么中方也准备好了反制措施来维护国内公司的合法权益。
中方并没有因为土耳其的地理位置问题而选择对关税妥协,如果谈不拢的话将会和欧盟一起“处理”。
中方对土耳其进口主要是在羊毛、丝织品、农副产品等,贸易额并不多,这也是土耳其不怕中方反制的另一个原因。
当前中方已经宣布将土耳其诉诸WTO,对土政府的贸易歧视行为进行申诉。
WTO 有一套完善的争端解决机制,可以为中土贸易纠纷提供公正、合理的裁决,也能促使土耳其改正其不当贸易行为。
总而言之中方绝不接受这种讹诈。
不难看出,土耳其在对华贸易中的短视思维非常严重,总想靠“敲竹杠”来满足其经济利益和个人利益。
实际上这个国家在历史上也不是一次两次做这种事情,且对大多数国家“一视同仁”。
他们在疫情期间就曾单方面上调海峡通行费用,来收取欧洲国家更多的过路费。
但土耳其试图对中方使用这套规则是行不通的,反而会影响两国关系,让土耳其在加入国际组织的问题上更受孤立。
参考资料
《中国在WTO起诉土耳其电动汽车和其他车辆进口限制措施》中国日报网
《商务部新闻发言人就中方在世贸组织起诉土耳其电动汽车和其他车辆进口限制措施答记者问》光明网
《土耳其对我燃油及混合动力乘用车征收40%额外关税,商务部回应》观察者网