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按:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

党的二十大报告指出,要坚持大抓基层的鲜明导向,推进以党建引领基层治理。近年来,烟台市蓬莱区丘山谷片区抢抓党建引领乡村治理试点契机,通过组织联建、治理联抓、发展联动,初步探索了一条党建强、治理优、产业兴的乡村振兴“丘山路径”。

坚持区域统筹、网格赋能,凝聚乡村治理共建合力。打破就村抓村的村庄界限和工作模式,健全“抓片促村”机制,推进区域联动、活动联办、治理融合。区域建党强引领。成立由区委副书记任指挥长的丘山谷片区指挥部,组建丘山谷休闲体验区综合党委,统领片区内8个村、7个酒庄党建工作,选派镇党委副书记担任综合党委书记,连续3年将片区治理工作作为书记突破项目,实现以组织重塑厚植治理根基。跨村联建激活力。试点成立片区党总支,结合村型大小、基础条件等,确定木兰沟、新兴2个村居精治一类村和夏侯等6个二类村,定期组织开展“擂台比武”,建立“双述双评”(片区党总支向镇街党(工)委、综合党委述职,镇街党(工)委对片区党总支进行评价;村党组织向片区党总支述职,片区党总支对村党组织进行评价)绩效捆绑考核办法,倒逼片区党总支和各村党组织书记履职尽责。街巷网格增效能。按照“基础+外延”网格全覆盖思路,在原有行政村网格基础上,以25-40户为标准,划定70个街巷网格,在村出入口延伸100米、森林防火重点区等划定10个专属网格,每月定期召开“街坊议事会”,研究村内大事小情,引导村民自我管理、自我监督、自我服务。

突出力量下沉、机制保障,提升乡村治理共治效能。聚焦力量分散、权责不清等问题,用活网格一线工作法,推动人在“网”中走、事在“格”中办。力量汇聚在一线。充分整合法律顾问、综合执法和农电工等下沉力量,会同片区党委班子成员、村“两委”干部每人至少联系1-3个街巷网格,推动98名农村公益岗、35名党小组长等全部定岗街巷网格,构建“1+1+N”全科网格治理队伍,筑强最小治理单元。履职尽责在一线。建立网格准入事项、服务需求、资源供给“三张清单”,细化安全、卫生、服务3大类40小项网格人员具体职责,健全网格助理员排查上报、网格员梳理汇总、网格长督导落实、片区统一考核运行机制,设置乡村治理监管热线,推动网格工作制度化、任务分工清单化,先后化解人居环境、安全隐患等难题762件次。考核问效在一线。出台网格工作考核评价办法,实行“分类考+日常考+专项考”模式,每月对网格长、网格员分类确定考核等次,不定期围绕人居环境、隐患排查等开展专项考评,考核结果与待遇报酬和评先树优相挂钩,先后发放奖励资金15万元、表扬先进56人,片区群众满意度连续三年位居全区前列。

强化产业融合、多元驱动,构建乡村治理共享格局。树立以治兴产、以产促治理念,推动高效能基层治理与高质量发展互融共促。放大资源整合效应。打破村庄界限,统一流转片区土地资源,建设标准化葡萄基地7000多亩,与酒庄签订劳务用工协议,优先吸纳片区内村民到酒庄打工,输出劳务1200多人,带动村集体年增收150万元、群众增收7400万元。搭建社企合作平台。成立丘谷情党支部领办合作社联合社,发挥合作社争取政策性资金优势、企业产业项目技术优势,与瓏岱、安诺等酒庄合作开展智能酿造、订单农业等项目,对上争取资金610万元,全力助推项目建设、拓宽增收渠道。延伸农旅融合链条。将酒庄资源与自然风光相结合,推出品醇客、醉丘山等4条葡萄酒旅游路线,打造酿酒DIY、酒庄摄影等葡萄酒旅游产品,举办丘山谷马拉松等活动,年均吸引游客达20万人次,增加酒庄旅游收入3000万元,带动村民人均增收5000余元,推动丘山谷获评省生态旅游区创建单位等称号。

千里为重,丘山成岳。站在新起点,丘山谷综合党委将以党的二十大精神为指引,以示范村庄为带动、全域提升为目标,持续推动各级党组织全面进步、全面过硬,奋力建设乡村振兴齐鲁样板示范区,叫响中国的“丘山谷”。

策划:吴永功

统筹:李扬

通讯员:李文杰

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