“我们村的地块成功挂牌出让入市，全村人都很支持！”10月12日，潮州市潮安区凤塘镇南陇村党委书记陈礼和十分喜悦。当天，潮州市举办首宗农村集体经营性建设用地入市成交确认仪式，南陇村吴厝工业区FTNL 2024—01地块，成为潮州首宗入市的农村集体经营性建设用地，实现潮州集体土地入市“零的突破”。
10日，该地块在潮州公共资源交易平台顺利完成网上挂牌公开出让，以421.68万元的成交价被潮州市升泽陶瓷材料有限公司竞得。
地块出让方、受让方、监管方共同签订《集体经营性建设用地使用权出让监管协议》。
潮州市公共资源交易中心与地块竞得企业签订成交确认书。
“农地入市”，有何意义？
据介绍，试点之前，农村大多闲置建设用地，既不能上市交易，也不能抵押贷款，很多企业面临“用地难”“融资难”等问题，而村的存量建设用地也无法正常发挥作用，大家往往只能“望地兴叹”。
2023年，潮安区成功入选全国深化农村集体经营性建设用地入市试点，成为全省12个之一、粤东唯一入选的试点地区。试点以来，潮安区在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，探索农地入市新路径。
项目交易信息。
结合村镇工业集聚区升级改造工作，潮安区选取了南陇村吴厝工业区的一宗存量用地作为入市试点地块，通过“三旧”改造完善历史存量建设用地手续，完成土地使用权登记后，促进宗地入市流转。
据悉，该地块用途为工业用地，宗地面积8.547亩，出让年限为50年。“这既能增加村的集体收入，也满足企业增资扩产的需求，同时也为我区正在开展的‘村改’工作提供新的村企合作模式。”潮安区副区长李汉钿介绍说。
地块红线图。
“成功竞得这个地块，有利于我们更好实现融资抵押，有效解决我们资金困难，促进我们企业实现转型升级。”潮州市升泽陶瓷材料有限公司法人许哲表示，将按照宗地的建设要求，尽快实施开发。
为进一步规范“农地入市”交易行为，今年以来，潮州市政务服务和数据管理局（潮州市公共资源交易委员会办公室）积极协助潮安区自然资源局制定公开挂牌出让规程，确保“农地入市”有章可循。同时，积极协调推动潮州市公共资源交易中心健全内设机构设置，开发交易系统，规范出让流程和交易行为，为农村集体经营性建设用地入市交易提供技术和平台支撑，确保交易行为合法、公平、透明、高效。
潮州市公共资源交易中心上线潮州市农村集体经营性建设用地使用权网上交易系统。
“潮州市政务和数据局对潮州市公共资源交易中心的内设机构进行调整，专门设立自然资源交易部，使交易过程中的各项工作得到更为专业高效的处理。”潮州市公共资源交易中心主任金群力介绍，该中心了开发上线潮州市农村集体经营性建设用地使用权网上交易系统，搭建公平竞争的交易平台，提高交易的透明度和效率。
据介绍，潮安区将做好经验总结和示范，健全完善入市管理制度和政策措施，加快推动其他成熟集体经营性建设用地入市流程，拓宽农村集体收益，按照“成熟一宗、实施一宗”原则，推动更多地块入市流转，为实施“百千万工程”提供更好国土空间支撑和资源要素保障。
潮州市政务服务和数据管理局将会同潮州市公共资源交易中心深度总结经验，聚焦公共资源交易提质增效，充分发挥公共资源电子交易平台作用，推进潮州市农村集体经营性建设用地交易高质量、高效率开展。
文/图：南方+记者 许钰敏
【作者】 许钰敏
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端