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天津滨海高新区聚焦打造国家自创区“升级版”和北方一流科创城的奋斗目标,加快打造“以一域服务全局的创新引擎”,积极融入天开园建设,秉持营造市场化、法治化、国际化区域营商环境的工作原则,全力推动营商环境优化提升,高效助推企业高质量发展。

政务环境

在全市首推优质信用等级企业审批便利化举措“高新信易办”,按照激励守信原则,推出“高新信易办”审批服务模式,将企业的信用情况作为享受更加优质、便捷政务服务的重要基础,以降低办事成本、提升办事效率作为引导企业诚实守信的有力抓手。在企业申办已纳入“高新信易办”审批服务清单的事项时,审批部门工作人员通过与信用主管部门进行数据共享比对,核实确定企业信用情况,对于达到《天津市企业公共信用评价指引》中A级信用等级的企业,根据企业申报审批事项的性质和实际需求,可提供最高压缩50%审批时限、证照免费快递、一对一帮办服务等便利化举措,让优质信用企业享受到更加精准、高效、便捷的政务服务,充分体会到良好信用的潜在价值。

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出台“固定投资项目一件事”改革举措,该举措适用于高新区渤龙湖科技园内,总投资500万元(含)以上、综合能效10000吨标煤以下的固定资产投资项目(不含农户、军工、国防项目)。将“企业投资项目备案”“固定资产投资项目合理用能审查”事项进行集成办理,全面减环节、优流程、压时限、提效率。此外,为强化审批与监管部门之间的业务协同与数据共享,对“项目固定资产投资情况”进行“提前服务”,作为集成办理的可选服务,在企业申请集成办理的同时摸清项目投资情况与能耗水平。

出台“劳动关系领域一件事”改革举措,该举措适用于区内企业,申请人可根据需求,选取办理劳动关系协调-集体合同审查服务、劳动关系协调-企业工资集体协商备案、劳动关系协调-劳动合同备案、区级劳动关系和谐企业申报中的一个或多个事项,通过跨部门服务,实现事项申报的一窗受理、一次告知、一口收件、联合审查、统一出件。

滨海新区首个“用地清单制”改革项目在高新区落地,元和工业公司自动化设备生产基地项目通过适用工程建设项目“用地清单制”改革举措,即报即批获得了水土保持方案许可。这是高新区全力推进“用地清单制”以来首次将改革成果具体应用到建设项目中,也是滨海新区范围内首个“用地清单制”的实际应用案例。“用地清单制”是将过去由土地受让单位拿地后需要自行开展的项目关键指标要素评估评价,调整为土地出让前由政府相关职能部门完成,并形成“用地清单”,在土地出让时一并交付土地受让单位,作为项目审批管理与技术审查的主要依据。目前,高新区已累计完成了8个地块的“用地清单制”水资源论证和水土保持方案的评估评价工作,预计可为建设项目单位压缩申请材料、等待时间等办事成本达50%以上。

渤龙湖政务服务大厅上线商事登记职能导办数字人“小新”,运用语音识别及NLP自然语言处理技术,以模拟真人发音的AI虚拟数字人为载体,依托涵盖商事登记各业务类型的知识引擎,实现与办事人员全程无障碍交流咨询。数字人“小新”按照“全流程动线”人性化设计,当办事人员走近“小新”时,她会主动发起交流,当听到提问后,“小新”通过知识引擎判断分析,以语音、文字、视频多种形式精准解答,并指引办事人员同步观看导办视频或办理指南。当问答完毕后,办事人员可以扫描屏幕二维码通过手机随时浏览问答记录,也可以“离屏续问”的方式继续与“小新”交流咨询,让办事人员时刻感受到智能便捷的全新政务导办服务体验。

法治环境

与滨海新区人民法院、南开大学法学院签署战略合作协议,三方将深入领会、全面贯彻新时代新征程习近平总书记对天津工作的总体要求、“四个善作善成”的重要要求,切实把习近平总书记关于“将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校,加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流”以及“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,抓前端、治未病”的重要指示落实落地,加强政府、司法机关与高校之间的交流合作,为培养新时代高素质法治人才提供优质平台,集合优势资源,深耕细作诉源治理,为区域基层社会治理、民营企业健康快速发展、法治化营商环境建设提供全方位的法治服务与保障。

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举行行政复议委员会特聘委员聘任仪式,此次聘任特聘委员11名,主要由南开大学法学院、天津大学法学院、天津师范大学法学院、河北工业大学人文与法律学院的知名教授以及知名律师事务所的资深执业律师组成。行政复议委员会将充分发挥“智囊团”资源优势、行政复议化解行政争议主渠道作用、不断提高政府公信力上展现更大担当作为。

举办“企业常见刑事法律风险及防范”专题法治讲座,特邀天津电视台科教频道法眼大律师王增强担任主讲,从企业的设立、融资、生产销售、财务管理等不同环节,以及作为企业管理人员常见涉及的刑事罪名,一一进行讲解,并通过实际案例分析,使抽象的法律条文变得生动易懂。此外,还针对风险防范与应对提出了切实可行的方法,为企业在合规经营提供建议。进一步提高企业对刑事法律风险的认识,增强防范意识,提升企业依法治企、合规经营理念和风险防范能力。

市场环境

高新区面向创新积分企业推出“科创积分担”专项融资担保产品,高新区携手天津市中小企业信用融资担保有限公司推出“科创积分担”专项融资担保产品,以高新区创新积分企业为服务对象,通过政策性融资担保增信服务为创新积分企业赶订单、扩产能、增质效提供融资支持,最高可支持3000万元额度的信用担保贷款,综合融资成本最低至2%。此产品针对不同积分的企业提供差异化融资担保服务,既可为“中高积分”企业增加融资额度,鼓励符合条件的企业借此提升融资规模,又能扩大“中低积分”企业的担保融资覆盖面,进一步拓宽企业融资渠道,引导更多金融资源向高新区内的科技型企业聚集。

召开企业境外上市融资服务座谈会,组织天津滨海柜台交易市场、中金证券、德勤会计师事务所、海润天睿律师事务所等专业机构与高新区重点企业开展座谈交流,为拟上市企业开展境外上市法律、财务、税务及监管等业务培训。与会机构围绕“境外上市融资的准备工作及常见财务问题”“股权架构与税收结构的关系”“境外法律架构调整、备案新规及监管问题”等内容对企业进行了业务培训,帮助企业拓展境外融资路径、优化企业治理结构、增强核心竞争优势。专家老师对准备境外上市的企业给出专业建议,助力企业提升核心竞争力和可持续经营能力。

天津首只国资参与的私募股权二级市场基金(S基金)——海泰科勒基金完成注册设立,该基金由海泰资本与国际知名S基金管理机构科勒资本合作,通过引入专业外资S基金管理人,不仅构筑起高新区在私募股权二级市场的投资渠道,更助力天津市完善私募股权市场的生态体系。

人文环境

成功举办2024年领军人才赛。此次领军人才赛作为2024年“智汇滨海”人才节的重要环节,由滨海新区区委、区政府主办,高新区党委、管委会承办,自7月份启动以来,吸引了大量海内外高端人才踊跃报名。经过初选,共有74人进入线下决赛,其中,创业16人、创客5人、科技创新30人、企业经营管理23人。按照智能科技、生物医药、高端装备以及新能源新材料等组别参加评审角逐。

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新增23家天津市就业见习基地。市人社局批准了天津滨海高新区的23家企事业单位成为天津市就业见习基地。此次新增数量在全市居首,使高新区的就业见习基地总数达到168家,位列全市第一。目前,各就业见习基地在信创、生物医药、新能源新材料、高端装备制造、新经济等行业提供了约2500个就业见习岗位,已吸纳600余名就业见习人员,发放就业见习补贴及留用补贴近1000万元。

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