1973年中央作出了一个决定，将八个军区的司令进行了调换，对于这样的安排有一些人是不满意的，就像许世友作为南京的军区司令，因为在授衔之后，他就去了南京担任军区司令，而这一干就是十年之久，对这里是充满了感情。而且许世友对南京是非常喜欢的，可就算是自己再怎么不愿意，上级的命令他必须服从。
在许世友离开之后，接替他的就是丁盛，之前他是在广州军区担任司令。虽然许世友不喜欢这样的决定，就连丁盛心里也不好受，而且在之后的工作也不顺利，他与肖永银等一些军区高级领导的合作不愉快。但丁盛就是心直口快的，曾在会议上直接说，自己还是不是这个军区的司令，还有哪个人会听从自己的命令呢？我就是个空头司令，然后就指着众人说他们就是铁板，这也让他与肖永银的争论越来越激烈，引起了众人的不满，最后不欢而散了。
当然，这样的事情出现也不是个人的错，这样做对很多人都是有好处的。首先就是国家对部队的管理，可以加强中央对部队的控制，提升部队的作战效率，同时国防也能够稳定发展。再就是对军区的司令来说，可以提升自己的能力，假如他们只在一个地方工作，就会养成依赖性格，没有创新性就不会让工作进步，部队的管理也就没有那么顺利了。
而且如果遭遇特殊情况的时候，军区之间的配合也就不会那么顺利，而且去带领其他军区作战也同样不熟练，对部队的发展非常不利，毛主席也就是考虑到了这些才会做出这样的决定。由于许世友与肖永银搭档了这么多年，他们之间也是比较默契的，同时还建立了深厚的友情。许世友的一些秘密工作以及私人事情也都会告诉肖永银，或者让他来处理，由此可见他们之间的关系非常亲密。
肖永银与许世友在战争年代就认识了，当时肖永银刚刚完成一场大战，躺在担架上，可是部队需要过雪山了，许世友就去检查队伍，在看到肖永银时就询问情况，知道他是因为战斗受伤的，可以说他的功劳比较大，不过受伤了就没有办法行走，而部队里的规定就是受了重伤的战士就需要被留在乡亲家里养伤，不能跟着大部队一起走。
肖永银的团长看着这么有能力的部下，怎么也不愿意将其放下来，所以就请求许世友将他一起带着，而许世友也同意了。就这样肖永银才有机会成为部队里出色的将领，参加了不少的战斗，立下大功。
所以对于许世友的恩情，肖永银一直都没有忘记，建国后，肖永银先是去了军事学校学习，毕业后就去了南京的炮兵司令，没多久他就又被派到了南京军区担任参谋长，可以说又一次与老首长一起工作了。
对于肖永银的能力，许世友很是欣赏，并且对他也非常器重，之后两个人的努力就将军区建设得非常好，而且他们的友情也深厚了不少。不仅是在工作上两个人配合默契，就连私下里两个人也有很多交流。
甚至还经常去郊游，我们都知道许世友的脾气非常爆炸，性格直率很多人与他都不能够和平相处，可是肖永银就是一个例外，不过在许世友调到广州之后，他们就没有办法在一起工作了，不过许世友不还是舍不得南京的，并且要在自己老了之后，要在南京军区养老。
所以他就嘱咐肖永银帮忙看着他的老房子，不过这个要求不容易完成，尤其是丁盛来南京的住所也需要安排，不过肖永银也用了自己的方法，解决了丁盛的问题，还完成许世友交代的任务，不得不说许世友对他非常信任的。