央视新闻报道,欧盟就是否对中国电动汽车征收为期五年的反补贴税举行投票。欧盟委员会发布的声明显示,投票中欧委会对中国进口纯电动汽车征收关税的提议获得了欧盟成员国的必要支持。声明说,欧盟和中国继续努力探索替代解决方案,该解决方案必须完全符合世贸组织规定、能够充分解决委员会调查所确定的损害性补贴、并且可监控和可执行。此前一天德国总理朔尔茨向外界表示,德国将在举行的投票中反对欧盟对中国电动汽车征收的新关税。
投票结果意味着,欧盟委员会将有权对比亚迪、吉利和上汽等中国汽车企业征收关税。根据此前欧盟委员会公布的信息,上汽、吉利和比亚迪三家车企面临的加征关税税率分别为35.3%、18.8%和17%。特斯拉申请了单独审查,其最终加征关税税率为7.8%。欧盟委员会表示,这些关税将在欧盟标准的10%汽车税之上征收。叠加来看,上汽将被征收45.3%的关税,吉利和比亚迪将分别被征收28.8%和27%的关税,特斯拉将被征收17.8%的关税。
德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克此前在会见时说道,德方支持自由贸易,欢迎中国汽车及零部件企业对欧投资,不赞成对中国电动汽车加征关税。中方业界提出的一揽子解决方案是向前迈出的重要一步,为欧中下一步磋商奠定良好基础,期待欧委会作出建设性回应。德方将敦促欧委会同中方寻求妥善解决方案,尽一切努力避免贸易冲突。
要解读欧盟此举背后的深层逻辑,我们不妨先把目光投向欧洲汽车工业,长期以来,欧洲车企凭借着在燃油车时代的技术积累和品牌优势,在全球汽车市场占据着举足轻重的地位,随着电动化浪潮的席卷而来,传统汽车工业格局正在被颠覆,欧洲车企也迎来了前所未有的挑战。
提案获得通过后,欧盟委员会在声明中表示,“欧盟同时会和中国继续密切合作,寻求与世贸组织(要求)完全兼容的替代解决方案”,其最终决定将公布。在提案获得通过后,欧盟委员会仍保留与中方的磋商空间,这在很大程度上能表明欧盟的分歧确实也不小。另一方面,德国仍在呼吁欧盟避免与中国开展贸易战,德国财政部长克里斯蒂安·林德纳在社交平台发文呼吁,“冯德莱恩领导的欧盟委员会尽管投票赞成可能征收惩罚性关税,但不应与中国发起贸易战。
针对欧盟投票通过电动汽车反补贴案仲裁草案一事,中国商务部也在当天召开的记者会上作出了正面回应。商务部发言人指出,“中方坚决反对欧方在此案中不公平、不合规、不合理的保护主义做法,坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。”发言人指出,“欧方的保护主义做法严重违反世贸组织规则,干扰了正常的国际贸易秩序,不仅阻碍中欧贸易投资合作,延缓欧盟自身绿色转型进程,还将影响全球应对气变的共同努力。”
说实话,欧盟这么搞,影响可不小。现在的汽车产业链是全球化的,你中有我、我中有你。欧洲车企很多零部件都是从中国采购的,中国车企也有不少技术是从欧洲引进的。这么一搞,整个供应链都得重新洗牌。而且,这事儿对全球的新能源汽车发展也是个打击。本来大家都在为了应对气候变化,努力推广电动车。结果欧盟这一脚踩下去,直接把节奏给打乱了。搞不好会影响全球的减排进程呢。
在这种情况下,法国总统马克龙出席在德国柏林举行的全球对话会。他在会上对欧盟前景表示悲观,警告称,缺乏投资和过多的监管将使欧盟缺乏竞争力,落后中美。据彭博社报道,马克龙在与彭博新闻社社长斯蒂芬妮·弗兰德斯的小组讨论上担忧地表示,“世界已经不同了”,中美两国现在在经济产出和投资方面都超过欧盟,除非欧洲迅速组建完成“银行业联盟”并制定更加公平的全球贸易规则,否则欧洲将无法与其他国家竞争。
如果这一关税措施没有实施,欧中之间的汽车贸易可能会迎来新的合作契机,甚至可能推动绿色技术的交流与发展。中国的电动汽车技术在全球范围内正在迅速突破,若与欧洲的汽车工业结合,或许能共同推动全球绿色产业的进步。然而,反过来看,若没有关税的威胁,是否会导致中国在补贴政策上更加放松?这又将对欧洲本土汽车制造商造成何种影响?如此一来,整个市场都可能陷入新的不平衡之中。