近年来,中国(广西)自由贸易试验区南宁片区、广西壮族自治区南宁市五象新区发展呈现蓬勃之势,各类经济纠纷日益突出,南宁市良庆区人民法院发扬新时代“枫桥经验”,坚持“抓前端、治未病”理念,扎实推进房地产、金融、物业等重点行业领域矛盾纠纷源头化解。2024年上半年,开展诉前委派调解案件4850件,取得明显成效。
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“开良方”助推房地产市场良性发展
2024年3月13日,邓某、罗某因广西某投资有限公司未按时交付商品房,要求解除《商品房预售合同》。法院工作人员陈凤琴经研判分析后,与良庆区住建局项目组工作人员一同了解该楼盘目前情况。
“该楼栋总体26层毛坯交付,已封顶、外墙在施工中,项目正在有序推进,预计2024年6月30日左右交付。”良庆区住建局项目组工作人员汤峥嵘说。
“我认为2024年6月30日可能交不了房。”邓某说。
“邓某、罗某尚欠18万元购房款未及时支付,只要其支付剩余购房款,我们将及时通知业主办理收房手续,并尽快配合邓某、罗某办理不动产权证。”广西某投资有限公司法务表明愿意配合调解。
良庆区法院法官韦肖依立即邀请住建局参与案件调解,由良庆区住建局答复邓某、罗某涉案楼盘的相关情况,并邀请邓某、罗某进入涉案楼盘进行实地查看。经法院、住建局联合调解、企业做出承诺,该案件得以圆满解决。
为了切实维护购房人合法权益,推动已售逾期难交付的住宅项目复工复产,在辖区党委领导、政府统筹协调下,建立了“保交楼、稳民生”工作领导小组,积极开展保交楼工作。截至目前,良庆城区大部分住宅项目已基本复工复产,呈现稳中向好态势。
为了推动最高人民法院“一号司法建议”落实,充分发挥人民法院在国家和社会治理中的积极作用,协同推进房地产、建设工程领域矛盾纠纷源头化解。良庆区法院深入涉房地产企业摸排调研,充分了解五象新区房地产企业当前发展中面临的法律问题和司法需求,制发司法建议促进房地产市场健康发展。
良庆区法院还与住建、自然资源、市场监管、公安、司法行政、工会、企业代表等各方力量建立沟通联络机制,集体会商,形成多元化解、多维处置格局。建立“调解﹢司法确认”工作模式,加强涉房地产领域各类纠纷源头调解工作,同时充分发挥南宁市房地产业协会调解中心驻法院调解工作室作用。
2024年上半年,良庆区法院共调解各类涉房地产纠纷288件,妥善化解19件。
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“加速度”服务金融纠纷源头化解
2024年7月18日,良庆区法院诉调对接中心接到南宁市某小额贷款有限公司来电,称广西某房地产公司杜某向其借款3500万元,现无法按期偿还本金及利息,请求法院诉前调解。该院调解员覃荣玲抓住双方争议关键点进行分析引导,在调解员的协调沟通下,最终双方于8月7日达成分期还款协议。
“没想到不用花诉讼费、保全费,就拿到了法院出具的司法确认裁定书。”南宁市某小额贷款有限公司的委托诉讼代理人高兴地说。
为了服务保障金融行业发展,良庆区法院与辖区内银行机构、保险机构和融资担保机构多次召开金融纠纷治理专项工作座谈会,围绕金融纠纷线上调解、赋强公证、缩短金融案件审理周期等问题进行交流,助推金融纠纷高效解决。
良庆区法院先后在平安普惠融资担保有限公司广西分公司、兴业银行南宁分行设立金融纠纷调解工作站,将诉讼服务、纠纷调解、司法确认、诉调对接等流程衔接整合,为金融纠纷提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。
“化解金融领域存在的风险是法院服务优化辖区营商环境大局的职责所在,我们加强金融司法协同,进一步深化诉调对接,充分发挥‘专业调解﹢司法确认’功能,推动金融领域矛盾纠纷源头预防化解。”良庆区法院副院长蓝彬说。
2024年上半年,良庆区法院特邀调解组织源头化解金融借款合同、信用卡纠纷4.7万件,成功化解6385件。
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“惠民生”多元化解物业纠纷
“感谢法院、社区重视我们居民反映的问题,不是我们业主不积极交物业费,主要是物业公司的物业服务质量没有达到标准,我们需要的就是物业公司的整改态度,回去后我们将及时缴纳欠缴的物业费。”4月8日,蟠龙社区某小区业主王某某等面带微笑地说。
2024年初,某物业公司南宁分公司与20余名业主因物业费缴纳问题矛盾激化,业主拒缴物业费,物业公司采取各种方式催收,引起业主不满。
发现这一群体性矛盾纠纷后,良庆区法院法官韦肖依与蟠龙社区书记刘雁琳立即沟通协调,在蟠龙社区工作站组织该物业公司及部分业主代表进行协商化解,社区及物业公司现场记录业主反映的问题。
“我们向物业公司提出整改建议,细化物业服务标准,建议他们加强物业管理人员服务意识和服务能力的培训,日常工作中要加强与业主沟通联系。”韦肖依说。
“我们将会认真整改,提升服务质量。”物业公司负责人黄丽芳表示。
经法院及社区沟通协调,这起纠纷最终双方握手言和,业主们同意缴纳欠缴的物业费6万余元。
蟠龙社区常住人口2.7万人,社区内居住有15个少数民族,该社区先后获得民族团结进步示范区示范单位、市域社会治理示范点等称号,是南宁市民族示范区社区。近年来,随着社区楼盘入住率增加,导致物业纠纷等各类矛盾纠纷不断上涨。
对此,良庆区法院率先与住建局、司法局、蟠龙社区等部门搭建了社区调解工作站,突出矛盾纠纷类型化、专业化模块设置,专门化解小区内物业纠纷等常见多发矛盾。构建“法院﹢住建﹢物业公司﹢社区”多元解纷联动机制,落实“法院﹢住建﹢物业联合会”联席会议制度,形成“党委领导、群团组织、社会参与、物业自治”的纠纷治理格局,为物业企业、业主提供法律咨询、多元解纷等一站式服务,共建规范有序的物业管理服务市场。
2024年上半年,共受理物业纠纷883件,诉前化解191件,标的额57万余元。
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“显真功”调处知识产权纠纷
2024年5月13日,广西某文化传媒公司起诉广西某投资公司,要求退还技术服务合同服务费45万元并支付违约金。
良庆区法院立即委派特邀专家调解员李成渝开展调解工作。她多次组织涉案双方面对面协调。经她与广西某文化传媒公司沟通后,广西某文化传媒公司免除被起诉人的违约金责任,同意被起诉人分7期退还技术服务合同服务费45万元,目前被起诉人已按协议约定履行第2期支付义务。
良庆区法院针对知识产权纠纷专业性强的特点,开展“法院+专家”联动,聘请企业、律师事务所等各领域高层次人才作为知识产权案件特邀调解专家,包括人工智能与大数据应用领域、商业秘密保护领域,充分发挥专家调解员在实践经验和专业领域的优势,助力知识产权纠纷化解。同时,在中国(广西)自由贸易试验区南宁片区等地共建了诉调对接工作站,综合运用法律、行政、教育等多种手段调处知识产权矛盾纠纷,提高争议解决效率、为专精特新企业知识产权纠纷解决提供一站式服务。
2024年上半年,良庆区法院通过大力开展知识产权纠纷诉前调解,调解成功出具文书结案180件,占知识产权一审结案率的42%。
(图片均为资料图片)
良庆区法院与广西产业技术研究院共建技术产业权益保护工作站。
良庆区法院召开特邀调解组织座谈会。
良庆区法院蟠龙社区调解工作站揭牌。
来源:《人民法院报》2024年9月30日第08版
作者:费文彬、韦肖依、罗丹
编辑:徐鸿春
校对:罗丹