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近年来,陕西省商洛市商南县着力推动义务教育优质均衡发展,先后荣获全国“阳光校餐示范县”全省“义务教育基本均衡发展先进县”全市“深化教育内涵发展提高教育质量先进集体”等90余项荣誉,先后通过“县域义务教育基本均衡发展”国家评估认定、“县域义务教育优质均衡发展”市级和省级评估验收。
健全机制、强化保障,坚持优先发展。成立由县长任组长的创建工作领导小组,定期召开政府常务会研究调度义务教育优质均衡创建工作,将各镇办、各部门履行教育创建工作职责纳入目标责任考核,压紧压实主体责任,形成了齐抓共管的工作格局。始终坚持教育优先发展战略,严格落实教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育项目优先实施、教育编制优先补充、教师待遇优先落实、校园安全优先保障,竭尽所能为促进教育高质量发展提供政策、经费、人才支撑。制定出台了《商南县新时代教育高质量发展实施意见》《商南县尊师重教二十条措施》等文件,健全体制机制,强化队伍建设,营造重教兴教新生态,全县上下形成了党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为荣的良好氛围。
优化布局、加大投入,改善办学条件。制定了中小学、幼儿园布局专项规划和城区校点布局规划,科学整合学校资源,合理调整镇村校点设置和城区学校布局,全县校点布局不断优化,服务功能渐趋完善。新建扩建9所城区学校,新建“教育补短板”项目学校4所,增设3所九年一贯制学校,保留教学点29个,农村学校招生明显回流,缓解了城区学校招生压力。近三年,累计投入3.8亿元,争取苏陕扶贫协作资金2800万元,新建扩建教学楼、保教楼、实验楼、宿舍楼5.2万平方米;投入7700余万元,推进教学设施设备全面迭代升级,新建计算机教室、录播教室、网络多媒体教室等95个,新增功能部室156个。县政府规划在东兴九年一贯制、恒大小学校区内分别新建一栋教学综合楼,在北环大道南侧征地353.06亩,拟投资5.9亿元,建设集高中、初中、小学、幼儿园、体育运动中心于一体的商南县东部教育新城,使城区学校布局更加优化、学位更加充足,更好地满足人民群众对优质教育资源的需求。
建强队伍、激发活力,提升教育质量。创新推行校园长和中层干部管理使用办法,近三年新任用校园长和中层干部172人,淘汰校园长和中层干部6人,做到了能者上、平者让、庸者下。建立健全教师培养机制,持续推进“三级三类”骨干教师体系建设。近三年,全县300余名教师荣获省市级教学能手和学科带头人称号。健全完善教师交流轮岗、竞聘考核等机制,把农村优秀教师“选出来”,让城区骨干教师“沉下去”,激发教师工作活力。近三年,先后为边远农村学校招聘教师239名,交流轮岗优秀教师263名。推行集团化办学,按照“同级同类、就近划片,以强扶弱、相对稳定,优势互补、资源共享”的原则,实行“大学区”管理,实现了“名校+”全覆盖,缩小了城乡、校际差距,推进了城乡一体化发展。深化教学改革,实施精细化管理,持续提升育人水平和教学质量,全县初中三年巩固率达到100%,教育管理水平和教育质量长期位于全市前列。
关注公平、兜牢底线,促进教育公平。将全县适龄残疾儿童少年纳入基础教育体系,建立县、镇、村三级残疾儿童少年确认、登记和组织入学制度,形成了以随班就读为主、送教上门为辅的特殊教育体系,依法保障了残疾儿童接受义务教育的权利。全县义务段适龄残疾儿童少年165人,其中特殊教育学校就读2人、随班就读132人、送教上门31人,残疾儿童少年入学率达到100%。建立了全县1750名留守儿童成长档案,通过爱心资助、结对帮扶、心理咨询、亲情连线等方式,积极化解亲情缺失、厌学失学等问题,形成了学校、家庭、社会“三位一体”的关爱服务体系。全面落实寄宿生生活补助政策,充分发挥扶贫、民政、慈善协会及社会团体力量,广泛开展贫困学生资助活动,实现了贫困学生资助全覆盖,2022年学生资助工作受到省教育厅表彰。
“五育”并举、全面育人,深化素质教育。扎实开展崇德向善主题活动和“最美少年”评选活动,引导学生自觉践行社会主义核心价值观。目前,全县共创建高标准德育基地63个、德育展室11个。紧紧围绕“五育”并举和全面育人的素质教育要求,定期举办运动会、艺术节、汉字听写、诗文诵读、科技大赛、校园足球赛等素质技能展示活动,坚持开展“大课间团体操创编”“体艺社团”展评活动,先后两次获得全国中小学生艺术展演优秀组织单位,2000余名学生获得“新时代好少年”等荣誉称号。结合地域文化特点,精心打造“一校一品牌、一校一特色”校园文化,创建省市级素质教育优秀学校23所、全国“校园足球特色学校”12所、国省市“文明校园”36所。(薛军朋)