为有效团结小区多元治理力量，不断提升小区治理水平，青岛市西海岸新区黄岛街道以“一领五到”工作机制为纽带，团结“小区能人”，推动“党格+网格”联动，组团式开展小区服务，不断激发小区治理新动能。
“一领五到”强引领，党员下沉显担当。街道全面推行“一领五到”工作机制，即13名街道党政成员及区管干部担任小区“红领书记”，24名中层干部“定岗”到小区，33名社区“两委”成员包联到小区，23名年轻干部下沉到小区，502名在职党员报到到小区，15家共建单位帮扶到小区，形成党员队伍深度下沉、全面覆盖的基层服务网络。前湾小区近期因二隧施工产生的噪音问题导致居民投诉频发，“红领书记”胡志鹏、中层干部宋平、“两委”成员高绪武、年轻干部徐临风下沉到小区，逐户会商分析原因，7月来，已累计解决因二隧施工引起的居民投诉6件，成功化解居民与施工单位的矛盾纠纷。为进一步激励在职党员积极参与小区服务，街道探索建立在职党员作用发挥反馈机制，将在职党员报到表现与年度量化积分考核挂钩，激发党员服务社区积极性。
“党格+网格”双融合，精准服务惠民生。街道创新探索“党格+网格”小区治理新模式，构建“协同联动治理、职能交互深化、信息融合共享”的基层治理模式“升级版”。坚持党小组与微网格管理范围保持一致的原则，每个小区党支部根据实际划分2-3个党小组，每个党小组与2-3个微网格相融合，吸纳微网格内楼长、志愿者担任微网格员，与网格员、党员中心户共同开展“进楼入户”，确保小区党支部能够随时响应居民需求。斋堂岛街社区刘公岛路161号楼因电路老化频繁跳闸，严重影响居民生活，社区接单后，岳都海景小区党支部党员中心户李龙阁联合微网格员盖玉萍逐户开展动员工作，寻找施工方改造电路，联络居民平摊费用，成功解决16户居民的急难愁盼问题，有效提升居民满意度和幸福感。
“小区能人”齐亮相，组团服务展作为。由小区党支部牵头，通过支部推荐、能人自荐、居民互荐等方式，发掘一批拥有一技之长的“小区能人”，街道牵头整理汇总，发布首批“能人榜”，涵盖43名律师、教师、水工、电工等领域的专业人才。以陈记海、耿素燕为代表的“小区能人”自主组建起志愿先锋队6支，本年度以来已向各小区居民提供电器维修、义诊服务、书法培训等便民服务140余次，实现居民需求与专业技能的精准对接，有效增强小区服务的多样性和专业性。同时，街道采用志愿者积分激励机制，开办“幸福超市”，建立积分兑换档案，定期使用积分兑换物品、兑换服务、兑换课程，不断激发居民“主人翁”意识。
（大众新闻记者 李扬 通讯员 张慧）