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数字赋能
助力“检护民生”
今天的《检察故事》来讲讲宁德检察机关通过数字赋能，助力“检护民生”的故事。
今年年初，福鼎市检察院在履职过程中发现，农民工老张在一个建设项目的施工现场摔断了腿，但因公司未依法缴纳工伤保险而没钱治疗，合法权益受损。福鼎市检察院于是对该线索深入调查，发现该公司承建的项目从施工起就没有依法参加建设项目工伤保险，工地上100多名农民工的工伤保险均处于脱保状态。
通过进一步深入调查，发现辖区建设项目未参加工伤保险的情形并非个例。福鼎市检察院以个案为基础，向各工程建设领域的行业主管部门调取在建项目名单，与人社部门项目参保名单进行数据碰撞，查筛出相关行业未落实工伤保险项目参保的在建项目16个，精准了解到未落实工伤保险与相关行政单位批准开工没有严格前置审查工伤参保证明、催缴工伤保险费缴纳不够到位等有关问题。
福鼎市检察院遂向相关行政单位制发检察建议书，督促其建立协商议事、联合督导、有效协调的工伤保险参保工作机制，进一步深入开展建设项目工伤保险政策宣传，以增强单位安全生产意识和农民工的维权意识。截至目前，上述16个在建项目漏缴工伤保险费67万余元已征缴到位，农民工的权益得到切实保障。
如何实现个案精准监督与类案监督的有机统一？宁德市检察机关将数字思维贯穿办案全过程，探索利用数字技术智能挖掘、统计、整理碎片化的案件信息。宁德市检察院结合本案实际系统梳理类案要素，构建监督模型，强化数字赋能，从个案中发现类案的线索，纵深推进“检护民生”专项工作。
截至目前，已有五个基层检察院按照这一数据模型监督成案并制发检察建议20份，该法律监督模型已在省级平台上架。检察院在案件办理基础上，与相关单位会签《关于推进工程建设项目参加工伤保险协作机制实施方案》，进一步形成工作合力。
同样得益于大数据监督模型筛查出线索的，还有屏南县检察院办理的张某某司法救助案。
“刑事案件的被害人”“家庭困难”“身患多种疾病”“母亲年迈，需要长期吃药”……
屏南县检察院探索研发司法救助多元联动大数据模型，赋能类案救助，实现救助线索由人工摸排向智能筛查转变。运用该模型精准识别救助对象，通过数据碰撞、比对，初步筛查出可能需要进行司法救助的对象，分析检察业务数据及政务数据一万余条，初筛线索20余条，有效线索2条，申请人张某某信息就是其中筛查出的一条有效线索。
经审查，张某某的情形符合国家司法救助的条件，承办检察官为张某某争取救助金33000元，缓解其生活上的困难。
“感谢检察机关在我最困难的时候伸出援助之手，要不是你们的帮助，我根本不知道自己符合条件，更别提去申领司法救助金了.....”张某某由衷地表达感激之情，并在近日将一面写有“司法救助，公正爱民”的锦旗送到屏南县检察院。
心中有民，不是套话空话，是一点一滴的为民服务。宁德市检察机关聚焦人民群众反映强烈的民生问题，积极探索大数据赋能，助力“高质效办好每一个案件”，做实“检察为民”实事，建议并督促相关部门堵塞漏洞，兜牢民生底线，共同维护好人民群众合法权益。2023年，在全省检察机关首届大数据法律监督模型竞赛中，宁德市古田县检察院的“侵害未成年人案件强制报告制度执行类案监督模型”和柘荣县检察院的“铸件企业虚开增值税专用发票法律监督模型”均获得优秀作品奖。
“检护民生”没有终点，宁德市检察机关将继续以专项行动为抓手，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察服务，切实维护人民群众切身利益，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
来源：福建新闻广播、宁德市检察院