据外交部消息,在外交部例行记者会上,日本广播协会记者提问:石破茂明日将出任日本首相,组建新内阁。据报道,他将选择亲信担任外相、防卫相等要职。实现“亚洲版北约”的第一步。林剑表示:有关人事任命是日本内政,中方不作评论。希望日方恪守中日四个政治文件确立的各项原则和共识,树立客观正确的对华认知,奉行积极理性的对华政策,把全面推进两国战略互惠关系的定位落到实处,同中方相向而行,推动中日关系沿着正确轨道持续健康稳定发展。
林芳正留任内阁官房长官,齐藤铁夫留任国土交通大臣,加藤胜信出任财务大臣,武藤容治出任经济产业大臣,城内实出任经济安全保障担当大臣,平将明出任数字大臣,村上诚一郎出任总务大臣,小里泰弘出任农林水产大臣,岩屋毅出任外务大臣,阿部俊子出任文部科学大臣,牧原秀树出任法务大臣,三原顺子出任儿童政策担当大臣,中谷元出任防卫大臣等。日本新内阁成员名单共计19人。其中,内阁官房长官林芳正及国土交通大臣齐藤铁夫为继续留任;13人为首次入阁。
值得一提的是,在自民党总裁选举第二轮投票中与石破茂对决的高市早苗,未获任党内要职。据《日本经济新闻》报道,石破茂曾试探高市是否能接受自民党总务会长一职,高市断然拒绝。其身边人透露,除了自民党“二把手”干事长的位置,高市不会接受其他职务。2012年自民党总裁选举中,前首相安倍晋三在决选投票中击败石破茂,在之后的人事安排中,安倍任命石破茂出任干事长。而此次石破为高市提供的是总务会长的选项,高市的亲信认为这是一种轻视。
在就任新首相后,石破茂在就职演说中勾勒了他未来的施政理念。据央视新闻报道,日本首相石破茂在日本国会众议院发表就任首相后的就职演说。石破茂表示,将继续推进政治改革,推进政治与金钱问题的解决,致力于恢复民众对政治的信任。不过,日媒在石破茂内阁就职后的首次民调显示,石破茂内阁的支持率仅为51%,低于前任岸田文雄就职时的支持率(59%)。这一数字也创下了2002年进行相关民调以来的最低值。
报道说,据悉,新上任的石破茂本计划对涉丑闻议员“原则上予以推荐”,但此方案在党内激起对自民党下野担忧。党内相关人士称,近期针对众议院选举进行调查结果并不乐观。石破茂决定改变方针。前安倍派议员对此强烈反对,称“即使自民党赢得选举也无法再支持石破茂内阁”。一位此次失去被推荐资格的前内阁成员透露,总裁选举前石破茂私下保证“绝对不会不推荐”,如今却出尔反尔。作为日本最大在野党立宪民主党也在联合其他在野党共同推举候选人,以同自民党候选人进行对抗。
其实石破茂也不一定能稳坐日本首相的位置,刚一上台石破茂就因为黑金事件被举报,而此前岸田文雄就是因为自民党内部的黑金事件发酵所以导致支持率大幅下滑,最后放弃了自民党总裁的选举,所以如果石破茂处理不好这次黑金事件的话,可能也会陷入和岸田文雄一样的境地,到时候说不定就会匆匆下台,而且日本现在还面临着严重的老龄化的问题,人口连续15年处于负增长的状态,经济也出现了严重的危机,所以这些都是石破茂当上首相后需要去解决的考验。
尽管石破茂没有提及他长期以来主张的“亚洲版北约”构想,但流露出了对追求更强威慑力的执着。他强调,将推进以日美同盟为基轴的“基于现实性国家利益的外交”,重申所谓“自由开放的印太愿景”,称将扩大“志同道合国家”的网络,被认为有意加强日美同盟的威慑力和应对能力。除“略过”了自己提议的“亚洲版北约”,石破茂也没有在演说中提到他竞选期间曾主张的“修改日美地位协定”。他此前在美国智库撰文称,应该修改《日美安保条约》,纠正日美同盟的“不对称性”,让日本自卫队驻扎美国关岛。
据环球网报道,印尼发行量最大的英文报纸《雅加达邮报》发表题为《我们拒绝亚洲版北约》的文章,其中指出,日本新任首相石破茂即将出席在老挝首都万象举行的东盟首脑峰会,他应该克制自己,不要宣传建立亚洲版北约的构想,以免自取其辱。文章介绍,日本已不再是世界第三大经济体,去年被德国超越,现在排在美国、中国和德国之后,位列第四;而东盟已成为亚洲第三大经济体,仅次于中国和日本。在这种背景之下,石破茂没有多少能吸引东盟领导人的筹码,况且石破茂能执政多久,还是个未知数。
复旦大学日本研究中心副研究员王广涛认为,北约提倡同盟责任和义务,但美国愿不愿意在亚洲承担更多的同盟和义务,还是一个未知数。美国其实一直以来在亚洲提倡的是“盟伴”构想,既有双边的同盟关系,也有伙伴关系,如果从“盟伴”变成完全意义上同盟关系的这种“北约”框架,可能美国认为当前时机未必成熟。值得一提的是,日本方面希望能在11月的亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团峰会期间,举行中日首脑会谈,力争实现新首相和中国领导人的首次会晤。