在基层治理领域，有一个社区正以其独特的管理和服务模式脱颖而出，那就是位于礼乐街道的文苑社区。
文苑社区辖区面积0.5平方公里，常住人口超5000户16000人。近年来，社区坚持党建引领社区治理，深入实施“百千万工程”，围绕“治理优良、服务优质、居民满意”的目标，因地制宜建立“333”工作法，推出“文苑一家亲”治理模式，精准对接居民多样化、差异化、个性化需求，把社区治理的触角延伸到基层更深处，构建起共建共治、共解难题、共谋发展的“党群同心·社区一家亲”格局。
聚集“三合力” 治理提“质”更增“效”
近年来，文苑社区牢牢把握党组织领导基层社会治理这一主线，推出“文苑一家亲”治理模式，通过组织联建、资源联享、服务联做、治理联动，从党建赋能治理、存量空间盘活、交通组织梳理、基础设施完善等角度切入，进一步完善共建共治共享的社会治理体系。
文苑社区还把“大党委”建设贯穿社区治理全过程，实现“事务共商、资源共享、活动共办、发展共促”工作机制，联合“大党委”成员单位定期召开联席会议，主要聚焦群众关注的难点、痛点和堵点问题共同协商解决，切实驻社区单位职能优势，推动共驻共建取得实效。
自2022年“大党委”成立以来，共协商解决民主实事30多件，解决群众诉求50多件次，解决居民群众实际困难4件。
这些年，文苑社区不断优化社区党群服务中心服务功能，对社区设施实施亲民化改造，把党群服务中心建成集办事、休闲、娱乐、学习等为一体的群众综合服务中心。
为解决社区活动场地小、活动内容少等问题，文苑社区综合利用周边的街道党群服务中心、职工服务中心、红色驿站、慈善超市等开展活动，腾挪闲置场地建设新业态新就业群体驿站、“文苑小筑”，开设党群议事厅、学习畅聊吧、图书漂流点、便民服务角、风采展示区等特色功能区域。
在精细化管理方方面，文苑社区按照“住户相邻”原则，进一步细分治理单元，将122幢楼栋和1个别墅区划分为4个网格、60个“最小单元”，并将支部建在网格里，采取“一格一支部”方式，建立4个网格党支部，推动网格党支部实体化运作与网格设置深度融合，构建“社区党委+网格党支部+党员中心户+党员兼职网格员”四级治理网格，把党的工作覆盖到户到人。
现在，文苑社区每幢居民楼设置楼长，建立志愿服务委员会、居民议事委员会、慈善联谊会、物业管理委员会“四会”服务机制，实现对民生诉求的精准感知，提升基层治理精准化、精细化服务水平。
坚持“三步走” 自治走“新”更走“心”
每周二是文苑社区的邻里议事日。
在邻里议事厅，社区“两委”、专职网格员、党员代表、居民代表聚在一起，面对面谈热点、疏堵点、解难点。这是文苑社区居民共商共治家园的生动画面。
为推动居民“聚过来”，文苑社区积极探索民主协商和议事决策机制，推动工作落实，建立居民议事会、“大党委”联席会议、志愿者议事会、楼长议事会等，提升社区治理的整体水平。
一方面，文苑社区挖掘发动政治立场坚定、群众威望高、服务意识强的教师、律师、医生、退役军人、企业主、新业态新就业人员、文艺爱好者等30余名社区能人达人。
今年以来，依托能人力量，群策群力化解邻里矛盾纠纷10余起，开展健康义诊、爱心义剪、扶老爱幼等活动20余场次，带动其他居民志愿者参与社区治理超2000人次。
另一方面，引导居民成为社区治理的参与者，推动实现“群众的工作群众做”，搭建“广场夜话”“代表见面会”等党群协商议事平台，凝聚社区治理共识。以社区党委为圆心，串联起物业、“双报到双服务”党员、居民代表、网格员等多元力量“拉家常”“话治理”，一线回应居民诉求，化解矛盾纠纷。实施居民积分制管理模式，将党员群众维护邻里关系、联系服务群众、参与民主议事等内容量化为分值，将党员群众日常服务社区情况分档积分，实现社区治理从形式化向实质化转变。
议事有平台，治理飞线充电、消除安全隐患；加装充电设备、便利居民出行；更换路灯、保障卫生……一个个热点问题通过共商共治得到有效解决。
与此同时，社区还打造了精准化品牌服务，推出党群服务集市、“七彩课堂”“顺手捎带”等“小项目”，满足居民多维度的需求，将喜闻乐见的服务项目、实打实的便民举措送到居民“家门口”，带领居民“融进来”。
每逢国家法定节假日集中开展党群服务集市，以集市形式整合共建单位资源，开设政策宣传、爱心义卖、健康义诊、邻里互助、商家特惠、公益慈善等专区，受益居民达2万余人次。
其中，文苑社区创新打造“七彩课堂”项目，聘请志愿教师免费为未成年人提供课后作业辅导、传统道德讲解、书法练习等服务。从2023年设立至今，累计服务80余名孩子，邀请10余名专家学者、技术能手、非遗传人授课，吸引100余名志愿者参与服务，志愿服务时长超500小时。
值得关注的是，文苑社区还探索党建引领下的“以服务换服务，抓服务促治理”党建工作模式，打造符合新业态新就业群体工作特性的“顺手捎带”特色志愿服务，充分挖掘房产中介、快递小哥、货运司机等流动性强、覆盖面广、双向服务商户居民的职业优势，制定志愿服务清单和服务积分细则，以“随后拍”“随手报”“随手办”收集民情民意，为居民提供代买代办代缴多项“小服务”。
用好“三载体”服务增“样”更有“情”
今年以来，文苑社区坚持党建统领，继续深化网格管理，做到问需于民，健全党群服务，在实践中推进“一刻钟便民生活圈”建设。
——“点单式”服务化解“愁难事”。推行“群众点单、社区派单、干部及志愿者接单”的“点单式”服务模式，聚焦群众关心关注的“关键小事”，汇总形成“需求清单”，党员、志愿者、专职网格员上门服务。以“一老一小”为重点人群，提供面向全员的优质服务，开展“微心愿”项目，累计点亮群众“微心愿”20余个，提升居民的幸福感和认同感。
——“聚人气”活动燃起“烟火味”。借文化的“杠杆”撬动社区治理服务，活跃发展培育文化团队，组建老年合唱团、广场舞队、休闲太极队、尚开义剪小队等队伍，开展一系列社区运动会、社区文化艺术节、社区义诊日等群众喜闻乐见的社区文化活动，丰富居民的业余生活，带动居民共同参与社区环境卫生整治、垃圾分类、志愿服务等活动，促进邻里交流熟悉、互动互助。
——“邻距离”互助激发“邻里情”。挖掘“邻里能人”20人、收集“邻里心愿”30个，围绕深化“邻里共治”形成工作建议15条。带领居民参与扶老助幼帮困等志愿活动，开展“关爱银发健康”“小小梦想家”“大手牵小手，公益携手行”“楼宇自洁”等邻里互助活动20余次，累计吸引发动300余名居民参与，推动社区志愿服务“全龄参与、惠及全龄”，生动而具体地诠释“远亲不如近邻”。
现在，越来越多居民群众在参与社区治理的过程中发扬民主、汇聚民智、激发民力，从“一家人”到“一家亲”，文苑社区治理仍在前进的路上。
来源：礼乐街道、江门日报（记者/陈婵）编辑/陈婵 实习编辑/凌芷晴
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