一位来自陕西南部山区，落了聘的民办教师，到广州转了几圈，竟童话般地成了腰缠万贯、财大气粗的新加坡“富商”，在古都咸阳办起了中外合资的“咸阳租赁投资公司”，成了名噪一时的爱国华侨和炙手可热的新闻人物。
然而两年后，他却以诈骗罪被依法判处无期徒刑。不仅如此，一位副市长，也因为他的缘故，丢了乌纱帽不算，还被投进了大牢…
1983年7月的一天，有位男青年慢慢走出了商南县阳坪乡某小学的大门。他脚步沉重，失魂落魄，三步一回头，五步一长叹，目光中散溢着一丝依恋和不尽的惶惑。他叫周新平。
在全县一年一度的民办教师考核中，他因成绩欠佳而落聘了。落聘，意味着他将重复父辈面朝黄土背朝天的命运。28岁的周新平决定弃文从商，到社会上去闯荡，发誓要混出个人样儿来！
但是，从1983到1985年，周新平记不清大大小小的生意做过多少，只记得自己赔得多，赚得少，弄得债台高筑，家徒四壁，生计艰难。
1985年，周新平抛妻弃子，离家出走，从此若黄鹤西去，杳无音信。
妻子马爱玲带着两个孩子，无依无靠，苦熬苦撑。3年过去了，心力交瘁的马爱玲向商南县人民法院起诉，同年6月22日，商南县人民法院缺席判决马爱玲与周新平离婚。
周新平到哪儿去了？上广州去了。
广州花花世界，周新平眼界大开，乐不思蜀。他打过杂工，给港商当过马仔，竟学得一口流利的港式普通话，其惟妙惟肖的程度，连广东佬也难辨真假。
也在1988年，当商南县法院缺席判决马爱玲与周新平离婚时，周新平已在西安结识了出租车女司机宋柯青，并很快与之结了婚。
那是周新平偶然坐上她的出租车，一下子被她那秀丽清纯的容貌所倾倒，于是就用他那“地道”的香港普通话大吹自己是新加坡商人，如何如何有钱，并很快向她表达了爱慕之意，保证如果她能嫁给他，他很快就可以为她办理定居新加坡的手续。
那年周新平33岁，宋柯青22岁。
婚后，宋柯青几次提出要与丈夫“回”新加坡探亲，可丈夫总是支支吾吾地推说生意太忙，抽不开身，让她等等。
仅仅打了个新加坡商人的牌子，就轻而易举把一个美丽清纯的黄花大姑娘哄上了手，周新平得意之余，不禁暗暗惊叹：外商这招牌，真灵！
从此，只要是和内地人打交道，他开口必操香港普通话，介绍身份必自称新加坡商人。
在南方接触的外商多了，周新平慢慢发现，这些来大陆投资的外商，最喜欢结交国内上流社会的权势和那些出身豪门、关系广、路子野的世家子弟。
于是，他逢人便大吹特吹，说自己是中央某领导私生子的儿子，住中南海西院二号楼，与国务院××领导是“铁哥儿们”，经常一起喝酒聊天，游泳照相，在陕西政界、金融界、有许多相识至交，路子很野。
1991年6月的一天，经人介绍，周新平认识了香港群新集团总经理容婉群女士，周新平吹了一通自己后，容女士似乎信以为真，就请周新平代表她们公司在内地联系投资引进业务，并当场给周新平签发了一份“授权书”。
周新平假充内行地说：“陕西兴平县最近要撤县设市，比较而言，那里的投资机会和条件应该最理想。”
“我们集团最近正好引进了美国一家公司的5亿美元资金，你想去兴平考察一下，如果条件不错，就将5亿美元全部投到兴平去。”容婉群说罢，即与周新平一起起草了一份致兴平县政府和财政局的公函交给周新平。
周新平拿到两份文件心花怒放，有了这两件宝贝，内地人谁还敢不相信我是外商？
1991年10月，周新平北上陕西，当时兴平县撤县设市的工作并未开始，周新平在兴平绕了一圈便来到咸阳，准备把投资地点转移到这里。
对于这一情况，他既未向群新集团公司总经理容婉群女士汇报，也未向其请示。
他在咸阳四处放风，自称是携带巨资的外商，准备在咸阳搞投资，希望找到一个合作伙伴。不久，经人牵线，咸阳市建委主任王开明与周新平会面了。
周新平自然免不了用他那口流利的香港普通话大吹了一通自己的身世：祖籍河北保定，父母都是高干。父亲周振彬原供职于中央军委，后随其兄周本志移居美国；母亲聂秀春，原在国务院办公室工作，1983年移居新加坡；他本人早于1959年随其姑母移居新加坡，1964年加入新加坡国籍，后长期供职于香港群新集团公司…
如此吹完，周新平又不禁暗暗担忧：万一这位王主任要他出示新加坡护照怎么办？
可王主任似乎对他的身份不感兴趣，只是急切地问：“先生想在咸阳投资，不知是否带有证明材料？”
周新平这才松了一口气儿，忙拿出容婉群给他的“授权书”及给兴平县的那份公函递给王开明。
“贵集团对什么项目最感兴趣呢？”
“这在授权书上已经写得很清楚了，当然是以引进外资、筹建租赁企业为主。”
第一次谈话就这么结束了。分手时王开明说，等他回去仔细斟的一番，再来洽谈合作的具体事宜。
连周新平自己也没料到，事情的进展远远比他想象的要简便顺利得多。
1991年10月10日，王开明代表咸阳市建委同周新平签订了“关于在咸阳市建立投资租赁公司的协议”，由王开明和周新平分别代表咸阳市建委和香港群新集团在协议上签了字。
从两人第一次见面到签约，中间相隔不到一周时间。
1991年10月下旬，咸阳市汽车公司为缓解交通紧张问题，想购置一批大型客车，因货款有困难而找王开明帮忙，王开明灵机一动说：“有个新加坡商人正在咸阳投资，他实力雄厚得很，让他给你们投资买车没问题。”
王开明把事情讲给周新平，这下可把他给难住了。说给租赁大厦投资1000万，完全是虚张声势唬弄人的，他根本没什么资金。哪来的钱给公交公司买车呢？
一番苦思冥想后，他告诉王开明，他的资金一时还到不了位，但他可以借笔资金以解燃眉之急。
他来到先前曾有过业务往来的兴平县金属公司，声称代表咸阳市建委投资租赁公司，向该公司借款145万元为咸阳市公交公司购买10辆大客车，条件有二：一是速借速还，并付对方代购费10万元；二是将来建设投资租赁大厦时，可由该公司供应所需全部金属材料。
条件优惠到了极点，兴平金属公司答应了。为了保险起见，兴平金属公司要求建委主任王开明也在借款合同书上签字，王开明毫不犹豫地签上了自己的大名。
与此同时，王开明并没有忘记为自己捞取实惠。1991年12月18日，他提出要周新平给建委买辆进口车，周自然不敢推诿。
一封电报，几名广东客便送来一辆“公爵王”小轿车，车款从借兴平金属公司的145万中拿出25万先行支付。从此王开明出入必乘“公爵王”，好不威风，好不惬意。
1991年12月31日，由兴平金属公司出资购买的10辆大客车，从5702厂接回了咸阳。
1992年元旦这天，咸阳市公共汽车公司在咸阳市中心广场举行了盛大的接车仪式。
王开明在发言中宣称这批客车由外商周新平投资购买，还称此举是市政府为广大市民办的十件大事之一。
消息传出，轰动了古城咸阳，引起了陕西新闻媒介的极大关注，多家新闻单位都作了报道周新平一时红透咸阳，风头出尽。
两天后，王开明以建委名义同周新平正式签订了“联营咸阳市投资租赁公司合同”，规定该公司的为“全民所有制单位”，“隶属咸阳市建委”，由建委提供地皮，周新平投资1000万元人民币建设投资租赁大厦。随后不久即任命周新平为投资公司筹建处主任。
一天，周新平拿来一张9000万德国马克的支票交给王开明，说是要引进到咸阳来。
二天，王开明欣喜若狂，9000万马克，折合人民币就是30多个亿，如果引进咸阳，将能建成多少个企业，为咸阳经济注入多大的活力，又能提供多少个就业机会呀！？
王开明兴冲冲拿着支票去国家建设银行咨询，得到的回答是：此票早已过时，无任何价值，且支票封皮纯系伪造。
但这并没有引起王开明的警惕。1992年3月，在王开明的直接指导下，咸阳投资租赁公司筹建处在资金全无着落的情况下正式开展工作。
6月初，市政府下发了“关于新办企业审批程序的通知”，要求调查周新平的资信，落实资金，注册资金必须到位。
但王开明未予理睬，并依照周新平的报告，签发了给市政府“关于成立咸阳市租赁投资公司的请求”，“注册资金500万元”，“成立公司的条件已基本具备”。不久，咸阳市政府批复“同意成立咸阳市租赁投资公司”。
经有关专家测算，投资大厦工程至少需要6000万元资金，周新平起初答应的1000万元投资实属杯水车薪。大家都担心周新平是否能拿出6000万巨资，可周新平一拍胸脯：没问题，包在我身上了。
1992年6月15日，铁一局建筑安装处将500万元划到咸阳投资租赁公司账上。周新平将其中400万元分期以工程预付款名义返还给该处，以安其心。
余下的100万元，首先拿出29万元为自己买了辆“三菱”越野车，接着划出10万元用来支付兴平金属公司的借款利息，用25万元偿还购买“公爵王”小轿车的借款，其余的留给自己享用。
1992年7月，王开明升任咸阳市副市长。11月，咸阳市建委因资金不足，宣布退出与周新平的联营；铁一局建筑安装处也多次派人催促周新平，尽快开工，否则就立即归还欠款100万元。这一下使周新平陷入进退维谷的境地。
周新平找到王开明，声称自己要独资兴建咸阳租赁投资大厦，并已落实了3000万港币的资金，希望近期就搞个奠基仪式。
王开明一口答应了。咸阳投资租赁大厦已被市政府列为咸阳市十大工程之一，如能尽快开工，就是他王开明升任副市长后建的第一功，何乐而不为呢？
1992年12月底的一天，咸阳市租赁投资公司大厦工程奠基仪式，在一块并不属于该公司的地皮上隆重举行。
仪式由咸阳市政府主管农业和城建的副市长王开明主持，周新平以外商投资人的身份进行了演讲，慷慨声言，他是怀着对祖国的深情而来大陆投资的，目的就是为国内经济建设出一份力…
电视台、报纸都对奠基仪式的盛况进行了报道。古城咸阳再一次轰动了。
奠基仪式虽然轰动一时，但戏要继续往下唱，还得钱来当主角。周新平深感自己无力独撑大局，得再找个合作单位来“垫背”。
1993年初，经王开明牵线，周新平又与咸阳市国际公共关系协会签订了“联办咸阳市租赁投资公司的协议”。
这时，咸阳市汽车运输公司慕名派人找到周新平，希望他也能投资汽运公司买些新车。又一个“冤大头”自投罗网，周新平岂肯坐失良机？
3月5日，他以租赁投资公司的名义（甲方）与咸阳市运输公司(乙方)符订了购车32辆的合同，规定：“甲乙双方接车前一次性付给购车资金，其中50%由甲方负责提供，另50%资金由乙方自筹”，“联系买车及付款等事宜由甲方负责办理”。
也就是说，运输公司要付50%的车款，钱得从周新平手中经过。
这是从中渔利的大好时机。但投资公司刚换了合作伙伴，必须重新注册和领取新的营业执照，否则无权从事经营活动和对外签订合同。
周新平担心工商局验资，便找到王开明，要他出面去工商局进行疏通。
3月10日，王开明亲带周新平到咸阳市工商局，要求工商局尽快给周新平办理注册登记手续。
3月12日，咸阳市运输公司根据合同将166万元交到周新平手中，周新平只付给售车厂家112.77万元，余下的53.23万元全部揣进了自己的腰包。
王开明这前半生真可谓一帆风顺。在20多年的政治生涯中，从一个普通的公社干部一直干到了地师级。可要继续往上爬，还得有后台，朝里有人好做官嘛！
王开明打算以看病为名，去北京活动一番。
1993年4月下旬，王开明把去北京的想法告诉了周新平，周新平一拍胸脯：没问题，包在我身上了！
周新平买了9件文物复制品，作为王开明去北京应酬答谢时的礼品。5月9日，又带着5万元的汇票同王开明一起赶赴北京。
到北京后，一行人住进了亮马河大厦。5月12日上午，王开明住进了医院。说是来看病的，总得装装样子嘛！当天下午，他即精神抖擞地与周新平一起将两件文物复制品送给了有关部门的两位领导。
5月14日下午，周新平将5万元汇票兑成现金。当晚，王开明提出要2万元，周新平二话没说如数交给了他。
由于日程太紧，王开明没能按预想把礼品全送出去。5月17日，一行人离京返回咸阳。
王开明此行虽说没能抱上“粗腿”，但凭空捞了2万元，总算不虚此行。
不过，王开明还是不满足。他想：周新平此去带了5万元，自己却只要了2万元，为什么不可以多要些呢？
5月19日，他找到周新平问带去北京的5万元还剩多少，周说剩2万，王说给我吧，周新平又一次二话没说送给了他。
望着王开明提着钱袋欣然离去的背影，周新平一阵冷笑：别以为这4万元就那么好拿，它是一根看不见的绳索，把我周新平与你王开明拴在了一块儿！
1993年5月25日，兴平县人民检察院根据群众举报，派人对周新平与兴平金属材料公司的经济问题进行调查。
王开明闻讯，预感形势不妙。万一周新平出了事，自己岂不也难脱干系？为了区区4万元，倘若毁了锦绣前程，岂不太得不偿失？
5月27日下午，王开明找到周新平，提出要借用密码箱。周把自已常用的棕色密码箱拿给王开明，并告知密码是“898”。
王开明将密码箱提回家中，把3万元赃款放进密码箱后，变动了密码号，第二天重又送还周新平。
王开明算计得太精明了：如果这次周新平栽了，那么他王开明已将赃款交还，完全可以脱掉干系；如果周新平安全脱险，那么这密码箱中的巨款还是他王开明的，谁也休想打开箱子把钱取走！
无情的事将他的如意算盘砸了个稀烂。
1993年12月16日，咸阳市中级人民法院以诈骗罪判处周新平无期徒刑，剥夺政治权利终身。以玩忽职守罪和受贿罪，判处王开明有期徒刑8年。
周新平神情漠然地听完宣判，又神情漠然地被法警押出了法庭。
而王开明却在判决宣布的瞬间面如死灰，两腿发软。在副市长的位子上，他只坐了1年零3个月，屁股还没有坐热。