原标题：江西高安建山派出所构建边界“主防”新模式

□ 本报记者 黄辉

□ 本报通讯员 黄赟 吴琳

建山镇地处江西省新余、樟树、高安三市县交界，人员居住较为分散，治安环境较为复杂。

今年以来，高安市公安局建山派出所联合邻近派出所建立边界区域警务协作机制，积极探索构建边界“主防”新模式，全力保障辖区平安稳定。截至5月底，全镇发案率同比下降51.25%，有效警情同比下降39.23%。

信息共享提升打击效能

“真没想到丢失的电动自行车还能找回来，太感谢啦！”5月28日，敖大爷从民警手中领回了自己前不久在家门口丢失的电动自行车。

近期，建山派出所辖区发生多起电动车被盗案。办案民警通过摸排走访，确定几起案件系同一人所为，且非本市人员。民警随即展开并案侦查，并向周边派出所发出协查请求。

“嫌疑对象系我辖区前科人员聂×，无固定住所，具备一定的反侦查意识。”通报发出几天后，建山派出所就收到了樟树市吴城派出所的反馈。

5月10日，在宜春市公安局刑警大队、智慧侦查中心和樟树市吴城派出所等公安机关的大力协助下，办案民警成功抓获犯罪嫌疑人聂某，破获7起盗窃电动车案件，为群众挽回损失5000余元。

“对于跨区域流窜类案件，尤其是侵财类案件，以往存在派出所反应慢、侦破难度大等问题。”建山派出所所长徐佳告诉《法治日报》记者说，建山派出所依托边界区域警务协作机制，与邻近派出所共享警务资源，发布预警信息，提出打防意见，最大限度挖掘整合线索、搜集固定证据，并适时采取跨区域联合执法，切实形成快速反应机制，消除管理盲区，提高协作打击效能。

矛盾联调维护边界和谐

4月28日，朱先生向建山派出所反映，其园艺场内几棵罗汉松有被损坏的痕迹，地上有牛的脚印。类似情况也曾发生过，对园艺场经营造成一定影响。

建山派出所副所长胡超强和同事随即赶到朱先生经营的园艺场。据了解，该园艺场位于建山镇龙城村与樟树市吴城乡沽塘村交界处，附近村民常到周边山地放牛。

民警经过数小时的走访询问，成功找到“肇事”牛主人谢某。但谢某情绪比较激动，认为自家牛在村里空地上吃草，并不犯法，还反问“你们建山派出所怎么管到樟树市辖区来了”。

胡超强随即联系樟树市吴城派出所民警一同做工作，最终促成双方达成和解。事后，民警督促朱先生在园艺场醒目位置安装警示牌，告知相关事宜，并联合两村村干部深入村庄开展普法宣传，提醒村民看护好自家的牛。

记者了解到，针对边界地区易发纠纷，建山派出所依托边界区域警务协作机制，积极构建纠纷联调联防“大调解”格局，防范矛盾纠纷转化升级。同时，针对边界出现的社会治理问题，定期组织开展跨区域集中清查行动，全面排除各类治安隐患，有效提升联防工作质效。

毗邻相望守护群众平安

“老人家，您住哪里啊？有家里人联系方式吗？”今年3月，建山派出所民警肖教培和同事巡逻时发现一名走失老人。老人口齿不清、反应迟缓，无法提供具体信息。

肖教培随即将老人图像信息发至警务协作微信群，让周边派出所民警共同帮助处理。很快，相邻的樟树市公安局刘公庙派出所民警在群内回信息，称老人的子女刚在刘公庙派出所登记完报警求助信息。随后，建山派出所民警将老人送至刘公庙派出所。

“我这边刚报警求助，就收到民警说人找到了的消息，你们的速度太快了，非常感谢！”老人的子女见到老人后，向两地派出所民警表示感谢。

建山派出所与周边相邻派出所科学划分巡防区域和巡防时段，采取联合巡逻和交叉巡逻的方式，开展全覆盖、无死角巡防，针对巡逻防范时发现的问题，实行线索互通共享、邻所联勤联动、复杂区域共防共治，努力打造平安建设新高地。（黄辉 黄赟 吴琳）

（法治日报）