英国脱欧,是一项早已被全民公投的决议,在2017年3月29日英国便正式启动退欧程序。英国和欧盟之间的关系一直比较特殊,一方面英国想要多维护自身的利益,却在同盟国之间的合作条例上不想过多让出国家权力,但这显然就和欧盟一体化的目的相冲突,另一方面英国又需要借助欧盟带来的市场、劳动力、国际影响力等因素促进自身发展。

卡梅伦推动的脱欧历程,可能连他自己都没有想过会如此一发不可收拾,近日来,英国新发护照封面上已经去掉了“欧盟”字样,英国脱欧事件再一次浮现在大家眼前。这一次,英国打出的牌很果断,国家尚未“脱欧”,护照已先行一步。

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一、第一次脱欧

英国与欧盟之间的关系更多是一种利益上的合作,它们之间的关系要从欧盟的成立说起,二战后的欧洲满目疮痍,百废俱兴。为了恢复经济秩序、摆脱苏联和美国冷战的压制,关于建立联盟国家的想法开始在各国间盛行,如丘吉尔的“欧洲合众国”和法国罗伯特·舒曼的“煤钢共同体”计划。

虽然,大家都有共同的目的,但英国和法国之间的竞争让英国错过了最开始加入欧洲共同体的时机。在那个时代,美苏两强是绝对的老大哥,欧洲要想恢复,就必须联合起来,让资金、资源、劳动力、商品、服务等在彼此的国家内流动,形成一个没有关税的共同市场。

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英国一开始因为观点不同没有加入进来,等到1961年再想加入的时候,又被担心英国抢走自己影响力、统治权的戴高乐给两次否决了。直到1973年1月1日,英国才如愿以偿成为欧共体的一员。但英国刚刚加入这个大家庭,还没有来得及好好享受福利,1973年10月第四次中东战争爆发,原本每桶不到3美元的石油涨价到13美元一桶,欧洲整体经济受到极大打击,此时英国和欧洲大陆之间产生了隐隐约约不信任的感觉。

想想也是,英国:我们花了20多年,被拒绝了三次才加入这个自由市场,说好的技术、市场、资金、劳动力呢?怎么才几个月,就发生了石油危机……

欧盟:……(欧洲血统不灵了)。

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郁闷中的英国,在1975年6月,英国就是否脱离欧共体(ECC,欧盟前身)举行公投,结果超过67.2%的投票选择留下,第一次脱欧计划没有通过。

二、英国第二次脱欧

比起第一次脱欧来看,第二次脱欧,英国民众的想法改变了许多。支持脱欧人数比支持留偶人数多了接近70万。

这多出来的人数想法大概就来自两方面:外来移民和经济问题。

不知道现在还有多少人记得2009年的欧债危机,至少英国脱欧人士是记得很清楚的。因为这起危机,导致政府投入大量国家财政去支援加盟国,对欧盟市场进出口贸易和就业都造成了巨大的影响。英国人发现自己的联盟不给力啊,两次都爆发了大的危机,还是被拖累那种,心中很憋屈,但宝宝不哭。

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欧盟市场留给英国脱欧人士的记忆,最深刻的就是两次经济危机和每年高达百亿的“会费”,这对他们而言有点不如用来投资本国更有用的想法。

外来移民又分两种,一种是欧盟成员国的公民可以任意迁移,另一种就是动荡地区的难民。前者每年十几万的规模涌入英国,最高纪录一年33万,后者带来的就是社会治安、文化矛盾还有夹杂其中的恐怖分子。

外来人口带来劳动力的同时,也意味着本国劳动力竞争更加激烈,还有涉及管理、治安、社会福利、教育等等方面会对本国政治带来隐患的东西。外来难民这对于每一个国家都是大问题,毕竟生活的社会环境不同,语音、信仰、生活习惯都大不相同,而且国籍方面也不方便收留管理,其中还发生了多起恐怖分子混在其中的案例。

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三、英国脱欧对世界的影响

对英国

英国选择脱欧,就意味着自己不能再享受欧盟成员之间资源、技术、劳动力、资金、市场、影响力等方面的优势,英国在很长时间内就成了欧洲大陆边缘化的岛屿。英国如果再想获得原料资源、商业投资、国际人才等等,本国发展所必须的因素,所消耗的成本也会比以前上升很多,英国在进出商品方面也没有欧盟成员国政策扶持,这无疑是英国所必须面对的挑战。

国家财政支出变高,收入降低,脱欧的另一影响就是英国一段时间的税收一定会上调。往好的方面来看,英国省下会费之后,也可以更多用于本国建设了,在主权方面也可以保持更高的独立性。

也许,塞翁失马焉知非福呢?

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对欧盟

英国脱欧,对于欧盟既是一个打击,也是一个机遇。任何事情开了先例,对于组织内部就是无形的打击,在声望、影响力、凝聚力上,欧盟内部都会蒙上这样一层不确定的阴影。但同时,这也是整合内部,进一步加深合作的机会,或许有机会借此机会,把团队成员之间潜在的矛盾给提前解决了。

英国离开欧盟后,留给欧盟的问题有三个:1、怎么处理成员国和英国的关系;2、怎么应对内部其它成员国的矛盾;3、怎么建立一个能够吸引住成员,又能形成有效约束的组织制度。

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对于欧盟来讲,这些都关系到组织下一步的布局,从英国脱欧暴露的问题上,那些他们所忽视的东西一定会被重视起来。

对全球化

英国脱欧,对于英国和欧盟的国际影响力都会产生一系列的蝴蝶效应,如果说,以前的欧洲是一个拳头,现在,这个拳头就成了布。由于欧盟成员国之间存在的科技发展程度、经济实力、资源分布、交通物流、外交等方面的差异化,无疑脱欧后的英国会更加依赖非欧盟国家的贸易合作,而欧盟成员也要重新规划与英国相关的一系列利益上的合作。

比如,对于难民的态度,俄罗斯的经济封锁还是合作的问题上,英国和欧盟之间都需要仔细去思考这些问题。

脱欧这件事情虽然是出于自愿投票原则,但对于英国的国家影响力会造成很大影响,投资的商人、合作的国家都要考虑自己的行为会不会导致下次的“英脱”行为。

文/脑洞趣味历史

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