“天下大势，合久必分，分久必合”
这个现象，在我国历史上不断重现。
上几期我们说到，随着土地财政的不可持续和各地方政府不断增长的高额的财政支出，未来合并或拆分人口小县、削减行政运行成本，有可能会成为应对县级政府财政危机的可行之策，同时这也是我们国家集中精力办大事的应有之义。
经过进一步整理分析，结合人口数量、管辖面积、经济发展、历史根源等因素，笔者认为以下四个县市（区）亦有合并或拆分可能。
第一个：新乡市凤泉区
凤泉区，新乡市辖区，总面积为115.6平方千米，2023年常住人口15.1万人，地区生产总值为85.97亿元。凤泉区设立于1982年，原名北站区，后更为此名，境内有仰韶文化、龙山文化、“武王伐纣”遗址等大量省、市级文物保护单位。凤泉区成建制区前为北站办事处，归属于红旗区，未来凤泉区可与临近的牧野区合并，届时区域面积将达205.1平方公里，人口53万，年地区生产总值超过310亿元。
第二个：焦作市修武县
- 修武县，焦作市市辖县，辖区面积为611平方千米。2023年常住人口为24.8万人，地区生产总值160.2亿元。修武，殷商时称“宁邑”，周武王伐纣途中遇到大雨，在此驻扎修兵习武，遂改名“修武”并沿用至今。修武是孔子问礼之地、汉献帝谪居之地、“竹林七贤”隐居之地、孙思邈行医之地、韩愈出生之地、宋代名瓷绞胎瓷兴盛之地。未来可沿着中站区与解放区分界点延长线、马村区与修武县交界县一分为三，分别并入中站区、解放区、武陟县，进一步增强中站区和解放区辖区面积和发展腹地，同时为增强武陟县经济发展实力。
第三个：鹤壁市淇县
淇县，隶属于鹤壁市，总面积567平方千米，2023年常住人口为26.3万人，地区生产总值为275.3亿。淇县是殷商故都和西周卫国国都，华夏文明的主要发祥地之一。淇县是河南省首批历史文化名城，古称沬邑，帝辛在平定东夷后，取喜迎朝阳、高奏凯歌之意，易名朝歌，曾为商末四代帝都和西周时期卫国403年的国都，明代时期，因境内淇河，改名淇县，古典名著《封神演义》的故事就发生在此。共有帝辛陵、摘星台、鹿台、荆轲冢、卫国故城墙等诸多商卫遗迹。
未来可与鹤壁市政府驻地淇滨区合并，恢复朝歌古名。鹤壁市因矿而兴，随着矿藏资源枯竭，应提前部署经济转型。淇滨区有人口、有经济实力，与淇县合并后可取二者所长，改名为朝歌，凭借朝歌的知名度，可大力发展旅游产业。
第四个：三门峡市卢氏县
卢氏县，三门峡市下辖县。2023年常住人口31.7万人，地区生产总值143.5亿元，总面积4004平方公里。卢氏县自然景观优美，到经济禀赋较差，人均生产总值只有4.5万元，远低于河南省的人均生产总值6万元的水平。灵宝市具有较为发达的经济和丰富的矿产资源，二者合并后，可加大对旅游资源和社会公共建设的经济投入，进而带动卢氏县经济发展和改善人民群众生活水平。
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