农民的土地分为承包地和宅基地，承包地主要就是耕地，当然也包括少数的林地、滩涂等农业用地。农民的承包地是每户都有，只要是单独的一户，就会有自己的承包地，这是农村居民最基础也是最重要的权益之一。
农村承包地每户都有一份，但不一定是每人都有的，因为承包地不是说随时可以申请、随时就能给你批下来的，而是每隔一段时间才会重新分配。如果没有赶上统一分地，那就没有自己的承包地。比如说在分地后新出生的人口，想要有自己的承包地，那就要等到下一次重新分地了。
因此，农村现在有不少年轻人，明明户口是农村人，但却一直没有自己的承包地。有的人可能已经二三十岁了，都还是无地人口，因为农村上一次大规模分地，还要往前追溯到90年代，大概离现在已经有二三十年了。在那之后新出生的人口，都是没有承包地的。
农村承包地的分配，是按人口数分的，等到重新分地时，不管家里有几口人，也不管年龄大小，是一个人就给一个人的耕地。哪怕说马上要结婚外嫁了，只要分地那一天还没有嫁出去，户口还在村里，就会给分地。
因此，很多无地农民，都希望能够重新分地。事实上，农村耕地上次统一划分已经将近30年了，而且上次的承包关系，也是30年。这就意味着，上一次的土地承包关系即将到期。像笔者老家这里，上次分地是在1997年，那么到2027年二轮土地承包就要到期了。
那么，2027年土地承包关系到期后，农村耕地会不会重新统一划分呢？答案可能会让无地农民失望了。
近日，就这个农村人广泛关注的问题，农村农业部给了正式答复。在答复中表示，农村土地承包是以户为单位，户内所有本村村民（包括新增人口）共同享有对承包地的占有、使用、收益等权利。
这个说法的意思是，村民的承包地，不是说每个人一块，而是全家人共同享有的，新出生的人口，不用等到分地，从出生起就有本户的承包地了。
对于2027年是否分地，目前已经明确，现有的土地承包关系会延期30年不变，也就意味着2027年不会再重新分地了，现在家里有多少地，会在接下来的30年里都保持不变。
那么，为什么土地承包关系到期了，却不重新分地呢？这当然是有很多考虑的，有关部门是这样解释的：为了避免承包地频繁变动，防止耕地经营规模不断细分，根据规定，承包期内发包方不得调整承包地， 提倡实行“增人不增地、减人不减地”的办法。分地会打乱现有的土地关系，每家每户的土地都会打乱，这样就不利于土地流转，会影响规模化农业发展。
并且，在前几年时间，刚刚进行了全国范围内的土地确权登记，有的农民到现在还没有领到土地确权登记证书。要是刚完成确权，就又重新分地了，那所有的确权登记证书，就全都要重新做，土地也需要重新丈量。
不再分地，那么没有地的农民怎么办呢？一个办法就是继承去世家人的耕地，另一个办法是申请村里的机动地，还有就是可以通过土地流转的方式，耕种别的村民的地。