作为机关事业单位的退休中人,弹指一挥间,养老保险制度的改革已经到了十年。十年过渡期的结束,这既是一个具有标志性的日子,更是机关事业单位退休人员养老金正式与企业职工养老保险并轨的日子,从某种意义上说,职工养老保险才真正实现事实上的并轨,同时机关事业单位退休中人养老金的十年过渡期将进入历史。

今天已经是2024年的9月29日,不少人已经开始准备出行或是回老家,迎接国庆大长假的到来。今年的这个国庆和往年的国庆意义完全不同,既是我们伟大的祖国母亲75周岁的日子,同时也是机关事业单位养老保险制度的改革实施满十周年。

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机关事业单位养老保险制度是按照国发(2015)2号文件,即《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》精神,从2014年10月1日开始正式实施。按照该决定精神,凡是在该决定实施之前参加工作,在决定实施之后办理退休的人员,被称为“十年过渡期的退休中人”。从此退休中人这个概念,开始流行在各大媒体,网络平台的版面之中。

所谓的退休中人,是指在养老保险制度实施之前参加工作,在养老保险制度实施之后办理退休,处于新老制度衔接过渡期间办理退休的人员。退休中人最显著的特点是既有视同缴费年限,又有实际缴费年限,在养老金构成中,既有基础养老金、个人账户养老金,还有过渡性养老金。

按照养老金计算办法的不同来划分,机关事业单位退休中人可以划分为十年过渡期的退休中人,十年过渡期结束后的退休中人。

十年过渡期的退休中人,养老金是按照新老办法对比计算,按照保低限高的原则来确定养老金。所谓保低是指按照新办法计算的养老金低于老办法计算的,按照老办法计算的执行,确保退休中人的养老金不低于改革前的水平。

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所谓的限高,是指按照新办法计算的养老金高于老办法计算的,按照新办法计算的执行。但为了实现平稳过渡,新办法计算高于老办法计算的部分,要按照十年过渡期退休当年的比例计发,这也是十年过渡期的由来。

所谓十年过渡期,包含了两层意思:一是新办法计算高于老办法计算的部分,不是全部发给退休人员,而是按照退休当年的比例计发;二是指养老金的计算办法,即新老办法对比计算。

在不同的年份办理退休,新办法高出老办法的部分,计发比例是采取每年增加10%的方式来确定的,即第一年退休的按照10%计发,以此类推,到2024年1月到9月30退休的,按照100%计发。老办法计算的结果加上新办法计算的结果乘以退休当年的计发比例,就是十年过渡期退休中人首发的养老金。

在十年过渡期期间,按照人社部发(2015)28号文件的规定,养老金要按照新老办法对比计算,但由于全国各地的进度不统一,出于这样那样的原因,有的地方很快理顺了养老金的计算办法,严格按照新老办法对比计算,确保退休中人能在退休后的一两年之内拿到正式的养老金。

但有的地方由于养老金计算办法迟迟没有理顺,很多人退休几年了领取的还是预发的养老金。所谓预发的养老金,是指按照老办法计算预发的养老金,新办法计算迟迟没有启动。新办法计算的养老金包括了基础养老金,个人账户养老金、过渡性养老金、职业年金四个部分。

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今天已经是2024年的9月29日,明天就是30日,9月30日是机关事业单位退休中人十年过渡期结束的日子,作为退休中人早就希望这一天早点来临,希望能领取到自己正式的养老金,对于早几年退休的中人,希望自己预发的养老金和正式养老金之间的差额部分早日补发到位。

综上所述,明天就是9月30日了,按照人社部发(2015)28号文件精神,退休中人的十年过渡期将进入历史,从10月1日开始办理退休的人不再有10年过渡期。虽然在10月1日以后办理退休的人员从性质上来划分还是中人,但养老金计算只按新办法计算,与企业职工养老金的计算办法基本相同,被大家称为养老金计算方式的并轨。