据环球网近日报道,由意大利前总理、欧洲央行前行长马里奥·德拉吉提交的“具有里程碑意义”的《欧盟竞争力报告》警告称,欧盟国家在过去两年多的时间里,从海外购买了太多武器装备,其中2/3来自美国。在俄乌冲突爆发后,许多欧盟国家在迅速重新武装,根据该报告的数据,在2022年6月至2023年6月期间,欧盟价值750亿欧元的国防采购大单中,有78%都给了欧盟以外的军火商,63%指向美国——简而言之,美国在其中赚大发了。
报告数据显示,在过去两年多的时间里,欧盟国家从美国采购了大量武器。这一方面源于欧洲各国急需迅速现代化自身军备,另一方面也反映出美国在全球武器市场上的主导地位。从具体订单情况来看,荷兰、德国、波兰等多国选择购买美制F-35隐形战斗机,而波兰还大量引进美制“阿帕奇”武装直升机。与此同时,面对乌克兰军援要求,欧盟国家提供了多达10种不同型号的155毫米自行榴弹炮,却由于弹药不通而增添了后勤负担。
当欧盟满怀期待地想要在军工领域大展拳脚时,却发现自己早已深陷美国编织的“贸易网”中。从战斗机到导弹系统,美国军火商几乎垄断了欧洲的军备市场。欧洲人这才如梦初醒:原来这场危机,不仅让美国赚足了“冲突财”,还顺带把欧洲的“钱包”也掏空了。西班牙首相桑切斯的一番话,或许道出了欧洲人的心声:“贸易战对全球没有好处,尤其是针对中国的贸易战。” 这不仅是西班牙的立场,也代表了越来越多的欧洲国家的心声。
“整点现实的吧。”听到又有人琢磨着把俄罗斯踢出“五常”,美国官员也有点不耐烦了。芬兰总统亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)在本周的一次采访中呼吁扩员联合国安理会,并废除安理会常任理事国的一票否决权。他还把矛头指向俄罗斯,称应暂停任何参与“非法冲突”的成员国资格,例如对乌克兰发动进攻的俄罗斯。美国国务院发言人米勒近日对此回应时坦承,有人老想着把俄罗斯踢出“五常”,可这是一件极其困难且不可能实现的事情。
比如,印度就要求增加常任理事国席位,将“五常”变成“六常”,乃至更多。印度提出此建议自然是有其目的,毕竟成为“第六常”是印度政府的夙愿。世界主要国家的建议,基本上还是在维护以联合国为核心的国际体系。然而,有一个国家提出的建议,却是奔着拆散联合国去的。这个国家就是芬兰。不过斯图布希望将“五常”变为“十常”,并且要求新增加的五个常任理事国,一个来自拉丁美洲、两个来自非洲、两个来自亚洲。
在他看来,当下最可能的情况便是将昔日的“五常”扩充为“十常”。而最有可能加入这一行列的,便是如今发展势头较为迅猛的日本、德国、印度、巴西以及南非五国。斯图布在此次采访当中公开提出的想法,更像是要表现自己对于以美国为首的西方势力的“忠心耿耿”。因为斯图布提出的构想中,而斯图布提出的将俄罗斯踢出常任理事席位以及废除“一票否决权”的理由,便是所谓的将参与“非法军事冲突”的国家踢出这一序列。
然而芬兰作为刚加入北约组织的成员国,现在就将矛头全部对准俄罗斯,可能芬兰之所以这样做,就是想要给北约组织交上一个投名状,毕竟北约和俄罗斯势不两立,芬兰在这时说出这样的话,可能就是想要让其他北约成员国看到自己的诚心。并且芬兰还直接说将俄罗斯踢出成员国,但想想这并不是一件容易实现的事情,因为俄罗斯自己手里也掌握有一票否决权,完全可以依靠自己的权力废除芬兰的这一提议。
事实上,作为北约成员国,芬兰在对俄政策上向来试图与美国保持高度一致。但就安理会改革这一具体议题,双方在具体做法上存在明显分歧。米勒这一番直白的发言,昭示着美国政府对于芬兰总统激进的改革诉求并不买账。值得注意的是,这也是美国政府首次就此议题正面表态,态度十分明确坚决。而美国之所以坚决反对将俄罗斯开除出安理会常任理事国行列因此,要想剥夺某一常任理事国的地位,需要获得所有其他常任理事国的一致同意。
从国际秩序的角度来看,这些提议,挑战了现有的权力结构,引发了对未来国际格局的思考。从国家利益的角度来看,芬兰的最终目的,仍然是提升自身在国际社会中的地位和影响力。联合国改革是一个长期而复杂的过程,涉及各国的核心利益和国际权力分配。芬兰的提议,或许难以在短期内实现,但却为国际社会提供了一个新的思考角度。围绕联合国改革的博弈仍将继续,而小国如何在其中找到自己的位置,值得我们持续关注。