为更好地贯彻落实党的二十届三中全会精神，支撑国家发展改革委规划司做好《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》相关培训和研究工作，2024年9月23日至25日，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心（以下简称“城市中心”）主任高国力带队，赴浙江省温州市龙港市开展农业转移人口市民化专题调研。
调研组先后调研考察了龙港改革发展展示厅、医养康教研示范园、企业综合服务中心、印艺小镇、华中社区、金田高分子研究院、华昊无纺布有限公司、浙江云创印刷科技有限公司、国电投新能源科技有限公司等，深入了解龙港撤镇设市以来，“大部制、扁平化”改革、新型设市模式运行、农业转移人口市民化、城乡融合发展、城市有机更新、农村宅基地制度改革、全域土地综合整治等改革推进情况，以及龙港市“教共体”“医共体”“文共体”“养共体”等民生事业发展情况。
高国力主任在龙港市开展农业转移人口市民化专题调研
2019年9月25日，龙港获批并挂牌成为全国首个县级“镇改市”，担负起为全国“特大镇设市”和深化新型城镇化改革探索的历史使命。5年来，龙港市持续推进“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革，在经济总量、常住人口规模、基础设施建设、公共服务均等化等方面均取得了长足进步。
座谈会上，龙港市委书记何宗静简要介绍了撤镇设市以来，龙港市推进新型城镇改革、农业转移人口市民化、社会治理、共同富裕等方面的发展成效、存在问题及下一步改革发展思路。与会的部分专家和领导围绕龙港“大部制、扁平化”新型城镇化改革进展、成效和困惑，以及龙港市如何立足实际，深化开展健全推进新型城镇化体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，建立健全构建跨行政区合作发展新机制等展开深入交流和讨论，为龙港市下一步深化改革指明了方向、厘清了思路。
高国力主任指出，今后龙港市要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，在高质量发展、高水平社会主义市场经济体制、完善城乡融合发展体制机制等方面进一步深化改革、激发内生动力。同时，要对标对表国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，在实施新一轮农业转移人口市民化行动、城市更新和安全韧性提升行动中，要立足龙港实际，深化改革和建立健全体制机制方面，先行先试、量力而行，进一步加强与温州市、浙江省和国家有关部委在项目、政策和规划等方面的对接、衔接，努力打造一个更加安全、韧性的新龙港。
面对国际国内竞争中的不确定性、压力和前所未有的风险挑战、区域分化态势。高国力主任指出，首先要正视挑战，在核心竞争力培育上进一步深化探索，聚焦产业差异化、特色化发展方向，推动包装印刷产业向绿色化、智能化、高端化方向转型升级。其次，要聚焦重点、守正创新。一方面要聚焦二十大报告中提出的宜居城市、韧性城市、智慧城市，在把龙港建设得更漂亮、更上档次上做文章，在追求品质上下更大功夫，要让城市更安全、更平安、更有效率。另一方面，要进一步地加强创新城市、绿色城市和人文城市的建设和发展，要大力做好开放创新文章，聚焦引进、消化、吸收、再创新这种集成式、开放式创新，深入探索更加多元化的模式；在绿色城市建设上，要紧紧围绕“碳达峰碳中和”目标，在资源集约、节约、高效利用上有更高的要求和切实的行动；在人文城市建设上，要围绕推动传统文化和文化创意产业融合传递，努力开展更多的探索。
城市中心城市战略部有关人员参加了调研座谈。
城市战略部供稿
微信编辑：今朝
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