1951年4月底，毛主席和军委突然接到了志愿军第一副司令员邓华发来的电报。看过电报内容后，他觉得这件事非同小可，便第一时间询问彭德怀，为何邓华以个人的名义给他发报，问彭德怀知不知晓。
彭德怀回答说他是不知道的。事后，他直接找来了邓华，板着脸质问他为何越过自己给毛主席发电。邓华无奈地摇了摇头，对彭总说：你不听劝，我又能咋办呢？
彭总听后，依然带着责怪的口吻说，毛主席和军委都指示了，还是以他的意见为主，让邓华以后就不要再给军委发电了，这件事就这样定了。说完，拉着邓华坐了下来，给他做起了思想工作。
那么，邓华因何事越过彭德怀，以个人的名义给毛主席和军委发电呢？实际上，这是邓华正在考虑的团结凝聚问题。
首批志愿军入朝以后，第二批、第三批部队陆陆续续开赴朝鲜战场。1950年11月，宋时轮率9兵团入朝。来年3月，陈赓率3兵团入朝，整个朝鲜战场上的兵力对比，也在悄然发生着变化。
这么多的兵力，到底如何高效指挥等问题，很快便摆到了桌面上。当然，彭总是志愿军的司令员兼政委，部队肯定由彭总来统一调度和指挥。但是，如果兵团指挥员能够参与到志愿军的决策部署上来，那指挥起来或许效率就更高了。
因此，在陈赓入朝以后，邓华便立即提出建议，志愿军将陈赓和宋时轮都选为副司令员，考虑到陈赓和宋时轮两个人的资历都非常老，而且都是战功赫赫。
邓华便强烈建议，自己的第一副司令员让给陈赓，第二副司令员为宋时轮，他为第三副司令员，而入朝之初的副司令员洪学智、韩先楚，排名往后延。
彭总觉得，将两位兵团司令员选入志愿军党委班子，是非常利于指挥的，也是有利于团结凝聚的，更可以提高战斗效率的。但是，他考虑的或许比邓华更多一些。因为，这毕竟是在生死的战场上，可不是论资排辈的时候。
他觉得，邓华的资历虽然不如陈赓和宋时轮。但是，从刚刚入朝开始，邓华便参与所有战役战斗的指挥，部队的指挥调度和驻区位置，敌军的情况等等，他都是了如指掌的。从这个层面来讲，还是邓华担任第一副司令员更好一些。
因此，当邓华提出这个建议的时候，彭总果断拒绝了。实际上，彭总也有另外的担心，因为大家都知道，陈赓曾是彭德怀的老部下，刚刚入朝不久，便选为第一副司令员也是不合适的，他担心别人说闲话。
但是，邓华却觉得，自己作为第一副司令员，几乎天天都要与一线部队沟通各种作战问题，甚至是要发号施令的，无论是陈赓也好还是宋时轮也好，资历都要比他老很多，指挥起来感觉不太顺畅。
因此，他还是坚持自己的意见，并反复做彭总的工作，但彭总都不听。
邓华没有办法，只好以个人的名义向军委和毛主席发电，希望能采纳他的这一建议，这也就有了开头的一幕。实际上，邓华反复向彭总提出这个建议后，彭总也是在认真权衡考虑的。
他不可能不知道邓华的难处，但从全局着想，邓华还是当第一副司令最合适。因此，在邓华以个人名义与军委进行沟通后，彭总郑重的向军委建议，还是由邓华担任第一副司令员，陈赓担任第二副司令员，宋时轮担任第三副司令员，其他两位副司令员排名顺延。
最后，毛主席和中央军委批准了这个建议，邓华只能执行了。实际上，在革命战争年代，彭总和邓华没有多少交集，到了抗美援朝战场上，他们才算战斗到一起。
但是，彭总很快发现，邓华是一员难得的战将，考虑问题非常全面，也非常细致，很多意见建议，经过战场检验都是无比正确的，绝对是他的好帮手。甚至在第五次战役后，彭总在总结经验教训时还曾说过：不听邓华言 吃亏在眼前。
由此可见，邓华在他的心目的地位了。而事实证明，邓华的确是战场上的优秀指挥员。彭总回国后，邓华开始主持志愿军工作，得到了军委和部队的高度肯定。