近年来，江苏省扬州市邗江区邗上街道贾桥社区通过强化阵地建设和机制建设，把全过程人民民主贯穿于社区基层治理全过程中，让全过程人民民主在社区落地有根，运行有章，确保居民群众有效参与全过程人民民主，助力社区基层社会治理高质量发展。
便民服务中心
阵地“四有”，让居民感受家门口的全过程人民民主
为了让人大代表更好地履职，让居民更好地当家作主，贾桥社区以阵地建设为抓手，以邗江区“五星”实践基地的要求为标准，高质量打造社区全过程人民民主“四有”阵地，让人民群众零距离就能感受到家门口的人民民主。
一是有复合式的人大代表联络站。为了方便人大代表与选民面对面、零距离沟通，贾桥社区把人大代表联络站放在开放式的社区党群服务中心大厅，立足党群服务中心，发展人民民主，围绕办好民生实事，随时观察民情、收集民意、汇聚民智。
二是有开放式的全过程人民民主实践基地。突出为民服务，打造多维实践空间。从社区延伸到网格，从线下拓展到线上，不但将实践基地建到居民家门口，同时在云端打造不打烊的全过程人民民主实践空间。
三是有率先建立的基层立法联系点驿站。社区以此汇聚民智汇集民声，引导人民群众发声，在立法过程中发挥“参政议政”作用，曾在老小区充电有关草案中提出积极建议，消除了老小区充电架空层的安全隐患。
四是有全程化参与的议事圆桌。议事圆桌设在社区一楼，是社区议事协商的主要平台。居民的事居民议，议事圆桌是保障居民当家做主的重要载体。
社区人大代表联络站
建章立制“四个一”，保障居民参与全过程人民民主
贾桥社区在上级部门指导下，近年来不断探索全过程民主实践的方式方法，通过建立一支联络员队伍，完善一套矛调运行机制，答好一个闭环标准化民生答卷，记好一本民情日志，推动全过程人民民主在基层走深走实，走出为民服务的新篇章。
建立一支联络员队伍。社区以全科社工、好嫂嫂志愿者为主体，同时招募居民志愿者，常态化在人大代表联络站值班，方便人大代表联系选民、选民联系人大代表。
完善一套矛调运行机制。信访是基层治理的难点，社区在基层治理中，充分依靠群众，围绕信访法治化，创新服务形式，建立完善矛盾调解“1234工作机制”，推动矛盾纠纷全链条化解。
答好一个标准化民生答卷。“提、议、定、做、评”是贾桥社区践行全过程人民民主为民办实事的五字流程。社区每年为居民做哪些实事？一般流程是由居民提，居民议，确定后再实施，实施效果还要再经居民评议，形成完整的闭环。今年，贾桥社区通过这一模式，票决确定6件民生实事，都已经顺利开展，其中党群服务中心提档升级、望月路噪音扰民、富丽康城浮雕安全隐患等三件事已经完成，同泰花园老小区改造正在实施，举办社区食堂正在筹备，金水桥路面维修可望明年完工。
记好一本民情日志。人大代表为民办实事主要解决哪些民生难题？人大代表如何有的放矢联系群众、征集问题和建议？一本民情日志就是最好的信息库。社区民情日志由联络员负责，通过代表联系群众，在社区常态化开展“解民微诉愿.基地帮实现”活动；同时以日志为纽带，督促代表经常走访群众，与群众保持密切联系。（冯丽）
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