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编者按

为庆祝中华人民共和国成立75周年,大力弘扬政法优良传统和英模精神,近期省委政法委组织开展了“75⁺寻找老政法精神”主题活动,将对政法英模开展走访宣传,镇江中院特开设专栏,持续推送相关内容,敬请关注。

他是一个随时待命坚守战场的人

从雪域高原到戈壁沙滩

他主动请缨两次援藏援疆

从“三合一”环资审判到行政、民事审判

他勇挑重任

不一样的战场,一样的坚守

肖雄就是这样一个全心投入无私奉献的政法人

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肖雄,1978年1月出生,中共党员,法学博士,现任镇江中院民四庭庭长,审判委员会委员,四级高级法官。先后荣获“全国法院先进个人”“江苏最美法官”“镇江市人民奖章”等称号。两次援藏援疆,为民族团结和边疆法院建设做出了积极的贡献。

01

真情播撒雪域高原伊犁河畔

“听说您是一名法官,也是我们很多同学向往的职业,我们一定会努力学习,努力考上内地西藏班,不辜负您对我们的期盼!”这封被肖雄收藏在抽屉的来信让他倍感欣慰。而他主动将荣获“镇江市人民奖章”一万元奖金全部捐赠给西藏拉萨达孜区和新疆伊宁垦区的学校的事迹,也是在拉萨中院给江苏高院发函后,才被大家所知晓。

“挂职结束才是援藏、援疆的开始。我永远忘不了新疆、西藏人民给予我的关怀!”谈及当年的援藏援疆经历,“想感受不同地域的风土文化,开阔审判视野”,就是这样一个简单朴素的想法,开启了肖雄的援藏之旅。他克服高原反应,与同志们一起攀山越岭办理案件,全心全意化解矛盾,通力协作维护稳定,将镇江法官的真诚和热情带到达孜。

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“青春是高原上的虔诚,捧出真心,不带草末。”2017年,肖雄带着曾经的援藏感言又一次奔赴新疆,来到新疆生产建设兵团伊宁垦区法院挂职。

为了送达一份传票,动辄折转几个团场,行程数百公里,夜间执行任务,晚上入宿法庭……在新疆除了办案,他还积极参加“民族团结一家亲”“访民情惠民生聚民心”活动。360多个日日夜夜,肖雄坚持带班值班,圆满完成重大维稳安保工作。

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肖雄充分发挥挂职法官作用,为边疆的民族团结、经济社会发展和法院建设做出了积极贡献,达孜法院和伊宁垦区法院的法官同仁们只要一提起肖雄,无不伸出大拇指,纷纷赞扬。“无以回报边疆人民的盛情,我做一点力所能及的小事而已”。

02

全力以赴勇挑司法重任

镇江是全国首批生态文明先行示范区,维护“城市山林”优美的自然风光,对环境资源案件审理提出了更高要求。

“功成不必在我,功成必定有我。”作为环资案件审判骨干,肖雄将生态文明理念融入审执工作,加强案前介入、案中释法、案后回访,为促进生态文明,助力建设美丽镇江提供了有力的司法保障。

2019年7月1日,伴随着以生态功能区为单位的江苏环境资源“9+1”审判机制的正式运行,江苏环境司法改革开启了新的篇章。按照省高院部署,镇江地区的环境资源案件统一由江阴法院等集中管辖法院管辖。

“总得做点什么。”像丢失了宝贝一般,肖雄带着对环资司法保护的热情和全省一盘棋的政治站位,推动镇江中院与江阴法院联合下发《长江流域环境资源第一法庭管辖区(镇江地区)环境资源保护司法协作协议》,正式迈出了建立环境资源案件跨区域审判工作协作机制的关键一步。这一做法也在全省环境资源审判改革推进会上受到省法院领导的一致肯定。

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2019年以来,肖雄共审结民事、行政、刑事各类案件436件,无一错案。承办案件多次被最高人民法院表彰或者评为典型案例:盛鸿公司等走私废物案判决书荣获全国环境资源优秀裁判文书特等奖;优立公司环境民事公益诉讼案获评全国环境公益诉讼十大典型案例;赵某某等非法采矿罪案获评长江流域生态环境司法保护典型案例;金山检察院诉马某某刑事附带民事公益诉讼案获评依法保护农用地典型案例;《非本人签字或挂名登记行为的效力认定》案例分析获评全国行政审判优秀业务成果二等奖。

03

脚踏实地践行司法为民

“实事求是做学问,真心实意为人民”这是肖雄办案的初心。

江山就是人民,人民就是江山。肖雄始终将实质性化解行政争议,维护人民群众合法权益放在首位。在审理某公司诉某市人社局工伤行政确认一案过程中,肖雄发现某公司未依法为职工缴纳工伤保险费,导致出现工伤事故后需要依法承担高额的工伤赔偿费用,严重影响企业正常经营。“得为企业松绑减负,让其丢掉沙袋轻松跑。”就是这样一个念头,肖雄及时向某市人社局发送司法建议,推动加强工伤认定和工伤保险执法工作联动,某市人社局高度重视并及时复函,起到良好的法律及社会效果。

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大道至简,实干为要。肖雄推动市委全面依法治市委员会办公室制定《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》,发布自我纠正典型案例,促进行政行为自我纠正机制在镇江落地生根。积极协助市区两级政府培训行政执法人员,进一步推进法治镇江、法治政府、法治社会一体建设。

在审理的丹阳眼镜行业废物属性认定和集中处置难题案件中,肖雄陷入了沉思,该案看似一件小案,却涉及丹阳眼镜全行业的重大环境治理问题。既然丹阳眼镜行业的该类废物不属于《国家危险废物名录》中的危险废物,应当及时纠正先前偏见;如何使大量的树脂镜片粉末变废为宝值得研究。随后,一份司法建议引起了丹阳市政府高度重视,组织相关单位专题讨论树脂镜片修边废弃物属性认定和处置问题。如今,丹阳市眼镜商会已建立了该类废物集中收集处置体系(垃圾发电),采取五联单的监管方式,确保了企业环境治理主体责任的落实,环资审判在依法治理环境的同时,促进清洁生产和循环经济发展,该案被最高人民法院评为环境公益诉讼十大典型案例。

“把老百姓的事放在心上,扎扎实实为群众办实事、办好事。”这就是肖雄心中的政法精神。

编 辑:赵品轩

校 对:夏 蕾

审 核:孙彩萍

来 源:民四庭、新闻处

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