日前一则重磅消息引起了国内外广泛关注,我国就核污水排海,实施的对日本水产品禁令,将逐步解除,与此同时,中日经过长时间磋商谈判,已经达成了4点共识,那么,我国为何要解除禁令?日本核污水排海计划还会继续实施吗?

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中日就核污染水排海达成四点共识

9月20日,我国官方发布声明,中国与日本就福岛第一核电站核污染水排海问题达成了4点共识。

首先第一点,日本作出承诺,将切实履行国际法义务,尽最大努力避免给人类和环境造成负面影响,且将持续开展海洋环境及生态影响评估。也就是说,相较于此前日本对核污染水排海可能对人体和环境造成危害方面的回避和忽略,这一次,日本终于做出相应妥协。

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第二点,在中国等相关利益攸关国的关切下,日本答应在国际原子能机构框架下,配合设立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排,保证相关国家能够有效参与各项监测行动,并享有独立取样监测权利。此前,日本核污水排海的安全性争议非常大,并一直反对韩国等国家直接取样进行独立检测验证,虽然日本曾反复强调,核污染水已经经过特殊处理,并不会对人体和环境造成影响,但这种阻止其他国家独立验证的行为,仍引起了不小的争议,而此次,日本做出让步,同意配合相关权威机构及其他国家独立检测,对于长期以来的福岛核电站核污染水排海事件,是一次重大转折。

第三点中日达成共识,一致同意,将继续在科学可持续建设性对话的基础上,妥善处理彼此关于核污染水排放的关切。也就是说,在此次达成共识后,中日将继续在此问题上建立长期稳定的对话机制,共同协商解决相关问题。

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最关键的则是第四点,那便是中国将根据相关条令以及世贸组织规定,将在有效参与长期国际监测,以及独立取样监测等措施实施后,逐步恢复“符合标准”的日本水产品进口。

要知道,早在去年8月24日,日本启动核污水排海行动后,我国海关总署便第一时间宣布,即日起中国全面暂停进口日本水产。虽然日本曾多次希望说服中国撤除禁令,但我国明确表示,为维护国内食品安全,实施这一禁令是完全正当且有必要的。

如今,中日在核污水排海问题上已经达成了共识,这也就意味着,在我国能够独立取样并检测合格后,日本水产品将再一次逐渐流入我国市场。

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我国为何解除对日本水产的封禁

在日本还未排放核污水前,我国长期是日本最大的海鲜进口国,2022年我国从日本进口的水产品贸易额近乎是美日贸易额的4倍,仅从日本进口的鱼类等水产总额就高达33.85亿元,占比超过日本该类产品总出口额的五分之一。

然而自从我国出台相关禁令后,中日水产品贸易骤降,去年交易额仅有2.9949亿美元,较2022年减少了40.9%,以至于日本的整个食品产业对华出口都受到严重影响,同比缩减14.6%,因此,过去一年里,日本农渔企业十分迫切想要重返中国市场。

毕竟日本本身国土面积狭小,资源有限,农业方面对外出口主要依靠渔业,我国的这一措施,对日本的经济造成了一定冲击。

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更何况,日本目前的情况不容乐观,2023年日本GDP仅有4.21万亿美元,同比下降1%,并被德国取代,降至全球第四大经济体行列。

2024年日本经济形势依旧严峻,此前日元的大幅贬值,一度跌破160日元对1美元,达到自1990年4月以来的最低水平。

目前受日元贬值等方面的持续影响,日本国内物价高速上涨,民众生活压力陡增,消费持续低迷,日本企业的运营成本也因此不断上升,长此以往,日本的经济将面临着更多不确定性,在此情况下,日本需要尽快采取一系列措施,以免造成更严重损失,而与中国恢复水产品贸易,则能够一定程度上提振日本经济,为其度过此次困境提供一定支持。因此日本对尽快恢复中日正常水产贸易显得尤为迫切。

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而对于我国来说,在掌握绝对主导地位的情况下,则更能体现我国在维护自身利益、解决国际事务、履行国际义务等方面的灵活性和主动性。此次中日就核污水排海问题达成的共识,足以证明,在此事件上已经迈入了一个崭新阶段。

虽然我国同意解除禁令,但并不意味着立即恢复日本水产品进口。接下来,我国将继续以科学事实为依据和准绳,只有在明确检测结果,并满足我国对进口日本水产品的要求,保证这些水产品不会造成负面影响的前提下,我国才会对相关措施进行调整,逐步恢复日本水产品进口,也就是说,一旦检测结果出现异样,我国随时都将继续暂停进口日本水产品。日本也表示,对于中国何时恢复进口日本相关水产品,目前仍尚不清楚具体时间。

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至于日本为何最终同意包括中国在内的利益攸关国独立采样检测,也是迫于国际压力而做出的一定妥协。

日本排放核污水现状

自去年日本正式启动福岛核污水排海计划以来,已经足足持续了1年多时间,截止到8月25日,日本共分批次完成了8轮核污水排放,按照每轮7800吨的排放量来计算,也就是说,在过去一年里,日本已经向西太平洋排放了6万多吨核污水。按照日本东京电力公司此前公布的计划,在2025年3月之前,日本还将进行3轮排放,而日本的最初规划是,这场核污水排海计划将持续至少30年。

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早前相关专家便通过模拟实验得知,日本排放核污水最快240天便会抵达我国沿岸海域,1200天后将到达北美沿岸,甚至覆盖整个北太平洋,由于此前日本无法做到相关数据透明公开,并阻止其他国家取样监测,导致长期核污水排放充满着各种不确定性,不仅给相关海域国家造成的一定困扰,日本的水产、食品等对外贸易也因此遭到了严重冲击。

此次中日达成的共识文件来之不易,接下来的重点则需要放在日本能够落实这一承诺等问题上,世界各国也该相互团结,为维护海洋安全和人类健康履行应尽义务。